2014年以來,全球針對中國發(fā)起的貿易“雙反”調查和貿易爭端接二連三,不僅美歐等發(fā)達國家不斷加大對中國產品的貿易壁壘,包括印度、巴西、墨西哥在內的新興經濟體對中國的貿易保護措施也呈現增長趨勢。
經濟外向度十分高的嘉興也深受貿易爭端的影響。昨天,記者從市商務局公平貿易處了解到,上半年,我市共遭遇歐盟、加拿大、澳大利亞、印度、埃及等國家和地區(qū)發(fā)起的反傾銷、保障措施等貿易救濟調查10起,咨詢數量同比持平;涉案金額4472萬美元,同比增長5%。
新興市場咨詢多發(fā)
光伏、緊固件等仍是重災區(qū)
今年1月份,美國再次發(fā)起了意在全面嚴格限制中國對美出口晶硅光伏產品的第二次“雙反”調查,若很終實施,對中國光伏的影響則不言而喻。還不僅如此,受歐盟、美國相繼發(fā)起“雙反”的影響,印度、澳大利亞等也來湊熱鬧了。
5月14日,澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布公告,決定對自中國進口的光伏組件和面板發(fā)起反傾銷調查。我市涉案企業(yè)達13家,涉案金額2122萬美元。5月22日,印度對原產于馬來西亞、中國、美國等的太陽能電池作出反傾銷終裁,本案裁定的中國普遍稅率為0.81美元/瓦。我市涉案金額67萬多美元,涉及企業(yè)8家。
同樣,深受貿易摩擦影響的還有緊固件行業(yè)。2014年1月30日,歐盟委員會發(fā)布公告,決定對我緊固件反傾銷措施發(fā)起日落復審調查。據了解,歐盟一直是我市緊固件出口的重要市場,2008年我市緊固件出口歐盟3.38億美元,占全市緊固件出口總額的33%,是我市緊固件出口的第一大市場。2009年1月31日,歐盟對我碳鋼緊固件征收很高85%的稅率,關閉了我緊固件出口歐盟的大門。五年來,我市緊固件對歐出口銳減,尤其是被征稅的碳鋼螺栓對歐已經沒有出口。2013年,我市緊固件出口歐盟1.78億美元,占全市緊固件出口總額的20%,份額占比下降了13%。此次日落復審,是企業(yè)重返歐盟市場的有利時機。我市晉億、新興等7家企業(yè)都參加了機電商會組織的無損害抗辯。
據了解,在針對我市的救濟調查中,發(fā)展中國家已經成為主要發(fā)起地。10起貿易救濟調查由發(fā)展中國家發(fā)起的就有6起,涉及印度、埃及、土耳其、馬來西亞和南非。但是,由發(fā)達國家發(fā)起的調查咨詢涉案金額大,如加拿大碳鋼緊固件“雙反”調查,涉案金額1225萬美元;澳大利亞光伏產品反傾銷調查,涉案金額2122萬美元,兩起調查金額占上半年涉案金額的75%;同時,反傾銷仍是調查主流,在10起咨詢中,有8起咨詢是反傾銷咨詢,數量占總數的80%。
充分利用多種資源
企業(yè)積極應對貿易摩擦
面對越來越復雜的貿易摩擦,我市企業(yè)也更積極有為。2014年3月31日,美國國際貿易法院作出裁決,裁定浙江良友木業(yè)有限公司反傾銷零稅率。經過3年多的不懈努力,良友木業(yè)在美國木地板反傾銷案中終獲全勝,切實捍衛(wèi)了企業(yè)的合法權益。
良友木業(yè)有關人員表示,獲得零稅率是企業(yè)積極應訴的結果,并結合此次應訴抗辯,給出了幾點建議:“首先,要給出口商品咨詢定價,這有利于避免國外的反傾銷咨詢,即使有了反傾銷咨詢,也將為應訴取得良好結果奠定基礎;其次,及時和積極應訴是成功的關鍵,積極應訴雖然要付出巨大代價,但卻能為企業(yè)生存和發(fā)展爭取權益和機會,心存僥幸或屈從壓力消極應付只能痛失市場,斷送企業(yè)發(fā)展前景;從操作層面來說,委托有反傾銷應訴豐富經驗的律師是企業(yè)取勝的保障。”
我市商務部門也通過設立對外貿易預警點、召開應對貿易摩擦會議、邀請專業(yè)律師提供輔導等舉措,積極引導企業(yè)充分利用各種資源,在國際貿易戰(zhàn)中破解壁壘。目前,我市有16個省級對外貿易預警示范點,涵蓋了緊固件、膠合板、服裝、箱包、毛衫、戶外家具、滌綸絲、玻璃纖維、沙發(fā)、潔具、通訊器材、化工新材料、皮毛、童車、經編、太陽能光熱等行業(yè)。今年初以來,我市已經發(fā)出了多條預警信息,組織昱輝陽光、浙江晶科等企業(yè)參加咨詢預警及應訴準備會議,還邀請律師對企業(yè)代表進行專題培訓,這些都為企業(yè)積極應訴提供了有力的支持。
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