昨天,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議暨深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革現(xiàn)場會(huì)在海鹽縣召開。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)十年來我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的成效和經(jīng)驗(yàn),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村改革與發(fā)展工作。市委書記魯俊強(qiáng)調(diào),要以農(nóng)村土地整治為切入點(diǎn),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。市委副書記、市長肖培生主持,市領(lǐng)導(dǎo)劉冬生、高玲慧、胡海峰等出席會(huì)議。
在回顧十年來我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的成效和經(jīng)驗(yàn)時(shí),魯俊指出,十年來,我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),把握發(fā)展規(guī)律與自身優(yōu)勢,走出了一條具有嘉興特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,整體謀劃城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的制度和政策措施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)入全面融合的階段。堅(jiān)持以人為本,著眼于增進(jìn)農(nóng)民利益,不同領(lǐng)域、不同區(qū)域改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。堅(jiān)持先行先試,注重實(shí)踐創(chuàng)新,形成了一批有影響力的制度成果和各具特色的發(fā)展模式。實(shí)踐證明,我市的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路,完全符合上級(jí)精神、契合發(fā)展規(guī)律,也完全吻合嘉興實(shí)際、順應(yīng)百姓需求。
在肯定成績的同時(shí),魯俊從規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金平衡、空間指標(biāo)落地等方面深刻分析了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn),并就下一步工作作出部署。她指出,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“仍然在路上”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“關(guān)鍵在實(shí)干”,我們一定要搶抓機(jī)遇,順勢而為,深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快建設(shè)更高水平的城鄉(xiāng)一體化。
魯俊強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定方向不動(dòng)搖,牢牢抓住“多規(guī)合一”試點(diǎn)、農(nóng)村新一輪建房高潮、上級(jí)政策支持等機(jī)遇,以農(nóng)村土地整治為切入點(diǎn),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不斷提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。要著力抓好四個(gè)方面的工作。一是要在充分尊重農(nóng)民意愿并適度引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,通過看規(guī)模、看產(chǎn)業(yè)、看底蘊(yùn)、看區(qū)位,優(yōu)化“1+X”布局規(guī)劃。二是要突出土地綜合整治,拓寬整治的內(nèi)容,激勵(lì)整治的主體,提高整治的質(zhì)量,做到土地整治與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體培育相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展相結(jié)合,與農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。三是要通過借力市場去“盤”、定向?qū)尤?ldquo;爭”、質(zhì)押貸款去“借”、整合專項(xiàng)去“集”等多種手段,不斷強(qiáng)化資金保障。四是要把握好工作節(jié)奏,推動(dòng)形成政府重規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)、農(nóng)民自愿參與有序集聚的工作格局。
肖培生強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用,修編完善市域總體規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)市域空間規(guī)劃“一張圖”、人口和生產(chǎn)力布局“一盤棋”。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市這個(gè)目標(biāo)定位,優(yōu)化空間布局,優(yōu)化城市設(shè)計(jì),優(yōu)化村莊布點(diǎn)規(guī)劃,努力讓城市融入自然。要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,努力以擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收,以推進(jìn)土地賦權(quán)促增收。要進(jìn)一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營管理體制、綜合執(zhí)法體制等各項(xiàng)改革,以深化改革解決統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的各種困難和問題。要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,突出抓好“五水共治”、生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)、“三改一拆”等重點(diǎn)工作推進(jìn)。
海鹽縣和嘉善縣姚莊鎮(zhèn)在會(huì)上作交流發(fā)言。會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。會(huì)前,與會(huì)人員實(shí)地考察了海鹽縣秦山街道“四位一體”推進(jìn)土地整治項(xiàng)目、萬奧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營綜合體、文溪塢美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和澉浦鎮(zhèn)旅游小鎮(zhèn)(新市鎮(zhèn))建設(shè)情況。
市級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
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