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　　過去兩年，全市共騰退低效用地2.2萬畝，今年計劃再騰退低效用地1萬畝；2013年，全市規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到35%，新產(chǎn)品對規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻率高達70.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重達到35.3%……這是記者從昨天全市退低進高(“騰籠換鳥”)工作會議上獲悉的數(shù)據(jù)。

　　一騰一換，一退一進，勾勒出嘉興工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的基本路線圖。而不斷加碼的騰換力度，不斷拉高的退進目標，顯示了嘉興的決心：以“無形之手”和“有形之手”合力而為，騰出發(fā)展空間、能源和環(huán)境容量，引進新項目、好項目，加快打造經(jīng)濟“升級版”。

　　騰出空間

　　思路決定出路。近幾年，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念越來越成為嘉興上下的強烈共識：隨著“地荒”常態(tài)化，能源供給、環(huán)境容量逼近“超載”極限，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須從傳統(tǒng)的規(guī)模擴張型向內(nèi)涵提升型轉(zhuǎn)變，全面實施“騰籠換鳥”、“退低進高”，全力向存量土地挖潛，提升土地畝均效益。

　　在氛圍營造、機制助推之下，近兩年全市“退低進高”(“騰籠換鳥”)取得了實質(zhì)性進展。2012、2013兩年，全市累計淘汰改造落后產(chǎn)能企業(yè)1365家，盤活存量土地1.58萬畝，騰出用能空間33.04萬噸標準煤，均超額完成省、市目標任務。

　　記者從《嘉興市2014年推進退低進高(“騰籠換鳥”)工作要點》獲悉，今年我市將進一步加快推進“退低進高”、“騰籠換鳥”步伐。今年全市力爭騰退低效用地10000畝，其中盤活存量土地8500畝。今年還要確保完成削減18.5萬噸標煤的省定目標任務。而達成這個目標，主要是通過淘汰落后產(chǎn)能、開展行業(yè)整治、抓好相關試點三種路徑。

　　據(jù)了解，今年全市淘汰落后產(chǎn)能的目標是“百項、千企、萬臺”，就是列入國家、省和市級年度淘汰計劃任務100項，開展淘汰低效落后產(chǎn)能涉及企業(yè)1000家，全市淘汰低效落后產(chǎn)能設備10000臺(套)，提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃提出的各項任務。行業(yè)整治將以印染、造紙、制革、化工四大行業(yè)為重點，全面推進水泥、黏土磚瓦窯、印染、造紙等11個行業(yè)的整治，通過關掉一批、購并重組一批、異地重建入園入基地提升發(fā)展一批等途徑抓好治理。此外，今年嘉善將作為省“騰籠換鳥”綜合試點進一步探索推進機制，其他各縣(市、區(qū))也各有相關試點任務。

　　換進“好鳥”

　　“退是為了進、騰是為了換，通過退與進、騰與換來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展水平，這才是我們真正的目的。為此今年還必須狠抓‘進高’項目的質(zhì)量，在騰出的寶貴發(fā)展空間上換進一批‘好鳥’。”市經(jīng)信委主任卓衛(wèi)明表示，如果說前兩年嘉興工作重點在“退低”和“騰籠”上，那么，從今年開始將把工作重心轉(zhuǎn)到“進高”與“換鳥”上來。

　　記者了解到，近兩年全市各地“招大引強”頗見成效。去年6月以來，全市合同外資、實到外資連續(xù)11個月實現(xiàn)兩位數(shù)增長。今年1至4月，全市合同外資12.8億美元、實到外資8.7億美元，同比分別增長22.9%、31.5%；引進世界500強項目2個、總投資超億美元項目6個。

　　據(jù)了解，按照2014年目標任務，我市今年要力爭在騰退土地上引進優(yōu)質(zhì)項目150個以上，其中投資額5億元以上重大項目15個以上。同時，嘉興將建立健全項目準入機制，新項目的投資強度和畝均稅務，原則上不低于300萬元/畝和15萬元/畝。在招大引強選優(yōu)以“引鳥”的同時，還要在省級開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)工業(yè)園區(qū)建立一批新經(jīng)濟園和“兩創(chuàng)”中心，為科技型企業(yè)培育、民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供空間保障，以扶持創(chuàng)業(yè)來“育鳥”、“壯鳥”。