從“小道消息傳了很多年”到房屋征收正式拉開大幕,對湖濱二期大部分被征收人來說,終于盼到了實現(xiàn)心愿的時刻——你家用補償款買了面積大一倍的房子、我家用補償款給兒子置辦了體面的婚房、他家終于從五樓搬到一樓還多出一筆養(yǎng)老錢。
不過,1249戶被征收人中,也有對補償并不滿意的,絹紡新村的楊女士家就是其中之一,她家是唯一一戶提起行政咨詢的被征收人。
遲遲沒有簽約
楊女士家的被征收房屋位于絹紡新村,建筑面積為84.5平方米。根據(jù)浙江和誠房地產(chǎn)估價有限公司的評估以及征收補償咨詢的規(guī)定,其房屋評估價為59萬多元,加上裝修物和附屬物評估價、貨幣獎勵、套型補貼、臨時安置補償、搬家費,貨幣補償咨詢的補償金額總計為97萬多元。
評估報告送達后,房屋征收工作人員多次上門,動員楊女士家盡早簽約搬遷,“如果在2013年10月15日前簽約,還可以拿到3萬元的‘一獎期’簽約搬遷獎勵費,也就是說,總共可以拿到超過100萬元的補償款。”
市房屋征收服務(wù)中心工作人員告訴記者,從去年8月份開始簽約起,一直到楊女士向法院提起咨詢,雙方遲遲不能達成協(xié)議的原因是,楊女士始終堅持補償款要達到150萬元才行,或者安置兩套市場價值不低于150萬元的住宅。“首先,價格并不是哪一方說了算的,我們根本沒有定價的權(quán)力,補償?shù)膬r格是嚴(yán)格按照國家政策評估、計算確定的,而且是全程公開的;第二,對方提出的150萬元的要求,不但沒有依據(jù),而且對其他所有被征收人來講也顯然是不公平的。”該工作人員說。
提起行政咨詢
在幾十次的上門溝通、協(xié)商過程中,不管房屋征收工作人員怎么解釋政策,楊女士始終堅持“150萬元”,很快錯過了“一獎期”和“二獎期”。
去年11月29日,因楊女士家與征收部門在征收補償咨詢確定的簽約期限內(nèi)一直未能就被征收房屋的征收補償事宜達成協(xié)議,南湖區(qū)人民政府依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《嘉興市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》等的有關(guān)規(guī)定,依法作出了《房屋征收補償決定書》并送達。
今年2月底,楊女士家依法向市中級人民法院提起行政咨詢,稱其所有的房屋地理位置極佳,為二樓二底結(jié)構(gòu)的別墅型洋房,評估價格明顯過低,被告所作房屋評估價格沒有考慮被征收房屋區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積、土地使用權(quán)等因素,請求撤銷南湖區(qū)人民政府作出的征收補償決定。
據(jù)了解,這是湖濱二期1249戶被征收人中第一戶也是唯一一戶依法提起行政咨詢的被征收人,還是《國有土地上房屋征收與補償條例》實施以來嘉興市區(qū)第一戶提起行政咨詢的被征收人。
法院依法判決
2月28日,市中級法院受理該案,并于3月18日公開開庭審理,聽取了雙方的意見,審查了雙方提供的證據(jù)。
4月21日,市中級人民法院作出行政判決書。法院認(rèn)為,南湖區(qū)政府作出的征收補償決定,補償事項符合《國有土地上房屋征收與補償條例》以及《嘉興市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》的規(guī)定;各補償事項具體方式和金額均符合補償咨詢要求并已落實。被征收房屋的價格為經(jīng)法定程序確定的有資質(zhì)的評估機構(gòu)作出,其評估程序合法,結(jié)果咨詢……原告起訴認(rèn)為評估價格過低的理由不予采納。因此,南湖區(qū)政府作出的征收補償決定適用法律、法規(guī)正確、程序合法,原告主張不成立,其咨詢請求不予支持。依照很高人民法院《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政咨詢法>若干問題的解釋》第五十六條第(四)項規(guī)定,判決駁回原告的咨詢請求。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,原告如不服判決,可在收到判決書之日起15日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。但原告并未在法定期限內(nèi)提起上訴。
司法強制執(zhí)行申請書將提交
5月21日,在南湖街道工作人員的見證下,南湖區(qū)人民政府向楊女士家送達了搬遷催告書,要求他們收到催告書后10日內(nèi),與征收實施單位嘉興市房屋征收服務(wù)中心按照征收補償決定書的規(guī)定,辦理房屋征收補償安置手續(xù),并將被征收房屋移交征收實施單位驗收拆除。
被征收人有權(quán)進行陳述、申辯,但如果10日內(nèi)仍不履行搬遷義務(wù)的,南湖區(qū)人民政府將依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
“10天很快就會過去,希望這戶被征收人認(rèn)真考慮,盡早簽約搬遷,不然就會和第一批的6戶一樣,一步一步走向強制執(zhí)行。”市房屋征收服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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