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　　國家質(zhì)檢總局針對(duì)進(jìn)口奶粉的又一新規(guī)5月1日起執(zhí)行：對(duì)華出口嬰幼兒配方乳粉的境外生產(chǎn)企業(yè)，如未按照《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定辦理注冊(cè)的，那么其生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉將不允許進(jìn)口。

　　這一新規(guī)到底有多嚴(yán)？據(jù)悉，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱“國家認(rèn)監(jiān)委”)公布了首批進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單，僅41家企業(yè)拿到“進(jìn)場券”，其中新西蘭企業(yè)有8家。截至記者發(fā)稿前，國家認(rèn)監(jiān)委進(jìn)行了名單更新，之前在首批名單中缺席的美國企業(yè)，也有4家進(jìn)入了。

　　面對(duì)這個(gè)被譽(yù)為“史上很嚴(yán)”的奶粉企業(yè)新規(guī)，業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)，那些劣質(zhì)洋品牌將被攔在國門之外。不過，媽媽們又有些擔(dān)心了，這樣會(huì)不會(huì)引發(fā)市場價(jià)格變動(dòng)？

　　【新規(guī)解讀】未經(jīng)注冊(cè)的境外奶粉不允許進(jìn)口

　　如今，無論是在母嬰店里還是在網(wǎng)購平臺(tái)上，洋奶粉品牌都挺多。在挑選的過程中，不少嘉興媽媽發(fā)現(xiàn)，有些花了高價(jià)錢購買來的洋品牌，在所謂的原產(chǎn)國實(shí)際難覓蹤跡。今后，這樣的情況將首先得到控制，境外奶粉生產(chǎn)企業(yè)向中國出口的門檻被提高。

　　昨天上午，記者從嘉興出入境檢驗(yàn)檢疫局獲悉，今年5月1日起，未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口。這就意味著過去靠消費(fèi)者自己甄別優(yōu)劣的進(jìn)口奶粉，將由國家先來把關(guān)其生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)。如果企業(yè)未經(jīng)注冊(cè)，那么不符合我國規(guī)定的奶粉品牌不可能再“名正言順”地進(jìn)入我國市場了。

　　“那些不夠格的境外小工廠，會(huì)漸漸被中國市場淘汰。”嘉興出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)生與食品檢驗(yàn)檢疫處處長費(fèi)飛金告訴記者，實(shí)施注冊(cè)管理后，通過貨物貿(mào)易方式進(jìn)口的國外嬰幼兒奶粉，能直接追溯到境外生產(chǎn)工廠，這多少可以讓嘉興的媽媽們放心一點(diǎn)。

　　同時(shí)，5月1日，國家認(rèn)監(jiān)委在網(wǎng)站上公布了首批進(jìn)口嬰幼兒配方乳品境外生產(chǎn)企業(yè)名單，共41家，分別來自愛爾蘭、奧地利、澳大利亞、波蘭、丹麥、德國、法國、韓國、荷蘭、西班牙、新加坡、新西蘭、英國這13個(gè)國家。

　　其中，嘉興消費(fèi)者熟悉的惠氏、雅培、多美滋、亨氏、合生元等市場占有率較高的品牌的生產(chǎn)企業(yè)都出現(xiàn)在了首批名單上。

　　昨天下午，生產(chǎn)企業(yè)名單進(jìn)行了更新，之前缺席的美國、瑞士、比利時(shí)的企業(yè)被列入名單，這樣總共涉及16個(gè)國家。據(jù)介紹，隨著注冊(cè)審核工作的開展，符合注冊(cè)要求的企業(yè)將陸續(xù)增補(bǔ)進(jìn)名單。

　　【新規(guī)影響】雜牌將被中國市場淘汰

　　進(jìn)口奶粉利潤率高，這是行業(yè)內(nèi)一個(gè)不爭的事實(shí)。一些家長盲目選購進(jìn)口奶粉，讓一些企業(yè)、相關(guān)的代理商或經(jīng)銷商，不斷迎合市場需求，從而出現(xiàn)了魚龍混雜的局面。

　　那么，新規(guī)執(zhí)行后將給嬰幼兒奶粉市場帶來怎樣的影響？

　　嘉興嘉祺貿(mào)易有限公司總經(jīng)理鄭立峰做了10多年進(jìn)口嬰幼兒奶粉生意。他認(rèn)為，以目前市場上的進(jìn)口奶粉品牌數(shù)量來看，未來將有一大批被過濾掉。他告訴記者，五六年前，嘉興進(jìn)口的嬰幼兒奶粉品牌還是個(gè)位數(shù)，新西蘭品牌也就一兩個(gè)，然而眼下，各種進(jìn)口奶粉品牌數(shù)也數(shù)不清。

　　放眼嬰幼兒奶粉市場，一些消費(fèi)者對(duì)國內(nèi)奶粉的“唉聲嘆氣”，對(duì)進(jìn)口奶粉的“趨之若鶩”，奶粉進(jìn)口數(shù)量一度加大，讓這個(gè)市場成為洋品牌天地。

　　“有些所謂的洋品牌，就是國內(nèi)貿(mào)易商在海外注冊(cè)品牌后，找海外奶粉生產(chǎn)企業(yè)代加工，再賣回國內(nèi)。”鄭立峰透露，抓住消費(fèi)者越貴越好的心態(tài)，哪怕是一個(gè)普通的洋奶粉品牌，價(jià)格也是水漲船高的。

　　因此，新規(guī)一出，這類品牌首先會(huì)受到影響。據(jù)悉，號(hào)稱新西蘭品牌的奶粉生產(chǎn)企業(yè)就有140多家，而這次出現(xiàn)在名單上的僅有8家。

　　“對(duì)消費(fèi)者來說，只要選擇正規(guī)的渠道，一定程度上，可以少受雜牌的干擾。”費(fèi)飛金告訴記者。同時(shí)，消費(fèi)者想要查驗(yàn)進(jìn)口奶粉的真身，可以登錄國家認(rèn)監(jiān)委專欄(http://www.cnca.gov.cn/ywzl/gjgnhz/jkzl/)，生產(chǎn)企業(yè)、注冊(cè)類型、產(chǎn)地等信息都能查詢。

　　【市場價(jià)格】目前價(jià)格波動(dòng)尚未出現(xiàn)

　　那么，進(jìn)口品牌數(shù)量減少，是否會(huì)給我市的嬰幼兒奶粉市場帶來一定的波動(dòng)？不少嘉興媽媽開始著急了，擔(dān)心寶寶的口糧要漲價(jià)了。

　　據(jù)嘉興海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1至3月，嘉興企業(yè)進(jìn)口鮮奶、奶粉和乳清1655噸。另據(jù)嘉興出入境檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，今年1至4月，進(jìn)口乳粉達(dá)到了26個(gè)批次992噸，共計(jì)537萬美元。數(shù)據(jù)表明，我市進(jìn)口乳品數(shù)量持續(xù)增長。以往，來嘉興出入境檢驗(yàn)檢疫局咨詢進(jìn)口奶粉手續(xù)的企業(yè)不少，但很近無人詢問，主要原因是新規(guī)讓一些小型的企業(yè)“無力承受”。

　　昨天下午，記者走訪了市區(qū)一些超市和母嬰店。嘉興戴夢得超市負(fù)責(zé)人介紹，超市貨架上在售的進(jìn)口嬰幼兒奶粉，其生產(chǎn)企業(yè)都在國家認(rèn)監(jiān)委公布的名單之列，暫未收到奶粉價(jià)格變動(dòng)的通知。

　　相比之下，在勤儉路上幾家母嬰店里，嬰幼兒奶粉促銷力度不小。一款進(jìn)口的“可瑞康”嬰幼兒奶粉，活動(dòng)力度是買三送一，包裝上貼著紙質(zhì)的中文標(biāo)簽。按規(guī)定，今年4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽不得在境內(nèi)加貼。

　　“新規(guī)我們也知道，但是之前的存貨要售賣掉。”這家母嬰店的營業(yè)員說，以后進(jìn)口奶粉品牌減少，價(jià)格可能要上漲。不過，也有經(jīng)銷商認(rèn)為，這次的注冊(cè)名單中，達(dá)能、雀巢、恒天然等跨國奶粉巨頭的關(guān)聯(lián)企業(yè)占了大半邊天，還是巨頭間的競爭，因此價(jià)格未必會(huì)上漲。

　　同時(shí)，在一個(gè)嘉興媽媽的交流群里有人指出，在國內(nèi)銷售不錯(cuò)的德國“喜寶”的生產(chǎn)企業(yè)竟沒有出現(xiàn)在名單上，一些媽媽擔(dān)心這會(huì)讓海淘或者網(wǎng)上代購的價(jià)格上漲。

　　為此，費(fèi)飛金表示，新規(guī)針對(duì)的是以貨物貿(mào)易方式進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉，而海淘或者通過代購自用的奶粉，不管是郵寄還是隨身攜帶入境，不屬于新規(guī)管理范圍。

　　【鏈接】

　　一次檢測就要

　　將近一個(gè)月時(shí)間

　　進(jìn)口乳品進(jìn)入我國，是有嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測要求的。檢驗(yàn)檢疫部門要通過受理報(bào)檢、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、抽樣、檢驗(yàn)檢測、判定、合格出證等一系列流程，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。其中，針對(duì)嬰幼兒配方奶粉，檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目包括致病菌、污染物、重金屬、食品添加劑、營養(yǎng)強(qiáng)化劑、非法添加物等50余種；針對(duì)不同國家(地區(qū))，檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不同，比如新西蘭進(jìn)口奶粉還需要檢測肉毒梭狀芽孢桿菌。完成一次乳粉檢測，就要將近一個(gè)月的時(shí)間。