納稅人發(fā)生稅務(wù)違法行為,處于什么階次?該接受怎樣的行政處罰?將有統(tǒng)一裁量標準。記者從昨日在鄭舉行的全省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范行政處罰裁量權(quán)新聞通報會上獲悉,由省國稅局、省地稅局聯(lián)合制定發(fā)布的《河南省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量標準(試行)》和《河南省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量標準適用規(guī)則(試行)》,將于11月1日起正式施行。
按照相應(yīng)標準和規(guī)則,我省國、地稅將用同一把“尺子”衡量、處理違法行為,保障稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法的規(guī)范、統(tǒng)一。
“作為稅務(wù)人員,在日常執(zhí)法中努力做到公正公平,但有時也會有疑惑。比如未按期辦理稅務(wù)登記,法律規(guī)定處以1萬元以下罰款,但到底罰多少合適,法律并沒有更具體的標準或權(quán)威解釋,很難把握!币幻鶎佣悇(wù)干部告訴記者,新出臺的裁量標準對各類稅務(wù)違法行為的行政處罰,根據(jù)違法事實、危害后果等情況,在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)劃分為數(shù)個裁量階次,并根據(jù)不同階次設(shè)定了相應(yīng)處罰標準。就辦理稅務(wù)登記而言,裁量標準以超過規(guī)定期限的時間長短劃分了“輕微”、“一般”、“嚴重”、“特別嚴重”四個階次,分別處以300元以下、300元以上2000元以下,2000元以上3000元以下,3000元以上1萬元以下罰款。
省國稅局相關(guān)負責人表示,裁量標準給稅務(wù)人員執(zhí)法提供了具體參照,同時壓縮了裁量的權(quán)力空間,將有效避免隨意罰款的現(xiàn)象,提高行政處罰的公平、公正性。新出臺的裁量標準對所有涉稅行政處罰進行了全面梳理和歸納,共涉及稅務(wù)征管法及其實施細則等相關(guān)稅法29條罰則,細分條款52項,設(shè)置處罰階次183個,包括稅務(wù)登記、納稅申報、偷逃騙抗稅、發(fā)票管理等各個執(zhí)法環(huán)節(jié),做到了稅務(wù)行政處罰事項的“全覆蓋”。
據(jù)悉,新發(fā)布的裁量標準已通過省法制辦、省國稅局、省地稅局官方門戶網(wǎng)站向社會公布,以表格形式呈現(xiàn)給廣大納稅人和社會公眾。納稅人可以將違法行為的具體表現(xiàn)與標準中的“輕微”、“一般”、“嚴重”、“特別嚴重”裁量階次對照,處罰額一目了然。
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