11月18日,國家稅務總局黨組書記、局長王軍到上海調研全面推開營改增試點工作和金稅三期工程運行情況,并與試點行業(yè)企業(yè)代表進行座談,慰問基層稅務干部。王軍指出,全面推開營改增試點的改革效應超過預期,有力推動了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。稅務部門要進一步推進辦稅便利化改革,不斷增強納稅人獲得感;持續(xù)釋放營改增改革紅利,助推我國經濟轉型升級。
當天上午,王軍一行來到上海海侖賓館了解營改增試點推進情況。在賓館前臺,他詳細詢問企業(yè)對稅務機關提供的納稅服務是否滿意,企業(yè)減稅情況如何,客人開取發(fā)票是否便利等問題。賓館負責人和工作人員表示,現(xiàn)在辦稅非常方便,開具增值稅發(fā)票非?旖;今年5月實施營改增以來,賓館已累計減稅140多萬元,企業(yè)運營成本明顯降低,經營效益和內部管理都越來越好了。王軍表示,酒店業(yè)開票量大,納稅服務需求高,稅務部門和酒店業(yè)經營者要攜手努力,共同為廣大消費者提供更優(yōu)質的服務。
隨后,王軍主持召開營改增試點行業(yè)納稅人代表座談會,就進一步改進政策實施和納稅服務工作征求意見。交通銀行、中國人保上海分公司、上海對外服務有限公司、學而思進修學校的負責人表示,全面營改增推開初期,企業(yè)面臨一些熟悉和適應新稅制的壓力,隨著對金融類企業(yè)、人力資源密集型企業(yè)后續(xù)營改增政策的明確,稅務部門加強納稅輔導,企業(yè)稅負明顯下降。上海市安裝工程集團有限公司等企業(yè)負責人表示,建筑業(yè)和房地產業(yè)上下游鏈條長,企業(yè)正在積極適應增值稅環(huán)環(huán)抵扣的特點,主動強化內部管理,不斷規(guī)范采購、施工等環(huán)節(jié),目前稅負呈現(xiàn)持續(xù)下降趨勢,受益越來越多。
在聽取試點納稅人意見建議后,王軍衷心感謝廣大納稅人對全面推開營改增試點的支持和肯定。他指出,在黨中央、國務院的堅強領導下,在各級黨委政府及有關部門的重視支持下,今年5月1日全面推開營改增試點以來,稅務部門已經打贏了“開好票”“報好稅”“分析好”三場戰(zhàn)役,目前正在進行“改進好”的第四場戰(zhàn)役。從目前情況看,改革實施非常平穩(wěn)順利,改革效應超過預期。今年1-9月,營改增累計減稅達3267億元,減稅規(guī)模呈逐步擴大的態(tài)勢,包括金融業(yè)在內的各行業(yè)減稅情況都是漸行漸好,餐飲、住宿行業(yè)減稅效果尤為明顯。
王軍表示,今年以來,全面推開營改增試點對促進我國經濟轉型升級發(fā)揮了重大作用,隨著改革的深入推進,對產業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、誠信建設等產生越來越多的正面“外溢效應”。在促進產業(yè)結構優(yōu)化方面,一批企業(yè)將營改增試點業(yè)務從主業(yè)中剝離,促進輔業(yè)走向市場參與競爭,成為服務效率更高、能力更強的市場主體;在持續(xù)拉動就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,大大降低了服務業(yè)的稅務負擔,有效拉動就業(yè)增長,特別是營改增消除了重復征稅,大大激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情,新增企業(yè)戶數(shù)快速增長,新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn);在不斷激發(fā)企業(yè)活力方面,打通了增值稅抵扣鏈條,促進企業(yè)加大研發(fā)投入和技術升級,提升企業(yè)競爭力,同時倒逼企業(yè)加強內控建設、財務管理,降低企業(yè)生產經營成本;在促進社會誠信建設方面,規(guī)范了企業(yè)參與市場競爭的行為,營造了“褒揚誠信、懲戒失信”的社會誠信環(huán)境;在形成稅務共治格局方面,社會各方面都積極參與營改增,有效形成了社會資源充分共享,共同推進稅務治理的良好局面;此外,營改增還促進更多“走出去”的中國企業(yè)將國內稅制改革的規(guī)范化管理模式帶到國外,提升中國經濟國際影響力,贏得國際社會廣泛好評。
王軍指出,為貫徹落實國務院的決策部署,稅務總局及各級稅務機關將進一步完善營改增的征管制度和服務措施,讓改革紅利惠及更多市場主體,大力助推經濟轉型升級。在持續(xù)改進和完善納稅服務舉措方面,稅務部門在先期圍繞“開好票”“報好稅”“分析好”三場戰(zhàn)役分三批推出共計60條優(yōu)化服務措施基礎上,近日又出臺第四批20條措施,有針對性地解決營改增試點及納稅服務過程中存在的問題,讓納稅人辦稅更加便利。同時,稅務部門還將持續(xù)開展“便民辦稅春風行動”,通過推進稅務規(guī)范化管理、辦稅便利化改革、加強國地稅合作等舉措,使辦稅過程更簡、方式更多、成本更低、體驗更好,進一步增強納稅人的獲得感。
當天下午,王軍來到上海市虹口區(qū)稅務局了解金稅三期工程實際運行情況,與正在辦稅服務大廳辦理發(fā)票代開業(yè)務的納稅人交流,仔細詢問開票是否方便,手續(xù)是否簡化。有納稅人稱贊現(xiàn)在開票渠道多樣,非常方便快捷。“金稅三期工程在全國稅務系統(tǒng)的順利上線并平穩(wěn)運行,既為當前順利實施營改增等稅制改革提供技術支持,又為今后稅務工作全面發(fā)展插上金色的翅膀,更好地助推稅務工作與經濟社會的發(fā)展。”王軍指出,上海市虹口區(qū)稅務局在這方面大膽創(chuàng)新、持續(xù)優(yōu)化,大大提升了辦稅效率,形成一批可復制、可推廣的經驗,稅務總局相關部門要加大總結推廣力度,持續(xù)擴大金稅三期工程和“互聯(lián)網+稅務”的便民成果。
王軍看望和慰問了稅務工作一線的干部職工,對大家辛勤努力表示衷心感謝。王軍強調要扎實推進數(shù)字人事試點工作,尤其是加強數(shù)字人事在干部考核、選拔任用等方面的運用,提高隊伍管理的科學化水平;要持續(xù)深化“放管服”改革,下大力氣推進各類涉稅事項的網上辦稅、手機辦稅、自助辦稅,大力推廣電子發(fā)票,同時要加強后續(xù)風險規(guī)范,確保放得下、管得好;要加強與工商、質檢等部門的信息共享,認真做好“三證合一”“兩證整合”登記制度改革后新辦企業(yè)的跟蹤服務工作,統(tǒng)計分析企業(yè)注冊、稅務登記、發(fā)票領用、納稅申報等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)變化,提升稅務管理服務水平。他勉勵大家再接再厲、大膽創(chuàng)新、奮勇開拓,推動稅務管理工作不斷邁上新臺階,努力取得稅務服務經濟社會發(fā)展新成效。
國家稅務總局總經濟師任榮發(fā),總局辦公廳、納稅服務司、國際稅務司和上海市稅務局負責同志一起參加調研。
(轉自國家稅務總局)
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