近日,記者從省民政廳獲悉,我省于本月初開始正式施行社會組織“黑名單”管理辦法。今后,社會組織出現(xiàn)未依法履行義務(wù),或從事以營利為目的經(jīng)營性活動等違法違規(guī)行為,將被列入失信“黑名單”。
近年來,我省各類社會組織蓬勃發(fā)展。據(jù)省民政廳統(tǒng)計,截至2016年12月底,我省依法登記的社會組織共47198個。其中社會團(tuán)體21948個,民辦非企業(yè)單位24742個,基金會508個。面對數(shù)量、種類日益增多的社會組織,尤其是新慈善法關(guān)于慈善組織資格與行為的明確下,如何及時有效監(jiān)督社會組織行為、構(gòu)建有利于浙江現(xiàn)代社會組織有序發(fā)展的環(huán)境?
12種失信行為將入“黑名單”
哪些社會組織會被納入“失信黑名單”?社會組織登記管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)社會組織有下列情形之一,情節(jié)嚴(yán)重的,將其列入失信“黑名單”:
1.在申請登記時弄虛作假騙取登記的;
2.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動的;
3.偽造、變造或者涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓社會組織法人登記證書、慈善組織公開募捐資格證書、印章的;
4.拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;
5.不按照規(guī)定辦理變更登記、注銷登記、核準(zhǔn)、備案、報送年度工作報告、履行信息公開義務(wù)或者隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;
6.違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
7.從事以營利為目的的經(jīng)營性活動的;
8.私分、挪用、截留或者侵占社會組織財產(chǎn)的;
9.慈善組織接受附加違反法律法規(guī)或違背社會公德條件的捐贈,或者對受益人附加違反法律法規(guī)或違背社會公德條件的;
10.慈善組織開展慈善活動的年度支出或管理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)違反法律法規(guī)和國家規(guī)定的;
11.在填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告中弄虛作假的;
12.其他違反社會組織登記管理有關(guān)規(guī)定的失信情形。
社會組織失信 有何懲戒措施
社會組織被列入失信“黑名單”的,社會組織登記管理機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,采取下列9條懲戒措施:
1.在日常監(jiān)管中將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,加大財務(wù)審計和行政檢查力度,必要時開展負(fù)責(zé)人約談,并責(zé)令限期整改;
2.在行政許可工作中,列為重點(diǎn)核查對象,從嚴(yán)審核行政審批項(xiàng)目,限制新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn);
3.限制參加政府購買社會組織服務(wù)項(xiàng)目;
4.限制承接政府授權(quán)或委托事項(xiàng);
5.限制參加社會組織評估和評比表彰活動;
6.限制享受專項(xiàng)資金資助、稅務(wù)優(yōu)惠等政策扶持;
7.不得再以社會組織或慈善組織名義開展活動。其法定代表人、負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不得擔(dān)任其他社會組織法定代表人、負(fù)責(zé)人;
8.對已經(jīng)取得社會組織評估等級且未到期的社會組織,予以降低或取消評估等級;
9.對已經(jīng)取得承接政府轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)、稅務(wù)優(yōu)惠等政策扶持的社會組織,取消相關(guān)優(yōu)惠政策。
信用浙江網(wǎng)站上公布的社會組織失信黑名單。
建立數(shù)據(jù)庫 及時監(jiān)督行為
目前,我省已建立全省社會組織失信“黑名單”數(shù)據(jù)庫,各地縣級以上登記管理機(jī)關(guān)每季度報送、共享信息。
對于列入“黑名單”的社會組織,將通過“信用浙江”等網(wǎng)站、省社會組織信息平臺等途徑公布!昂诿麊巍惫计谙逓3年,公布6個月后,社會組織認(rèn)為其失信行為已經(jīng)整改到位,可向作出認(rèn)定的社會組織登記管理機(jī)關(guān)提出信用修復(fù)申請。
省民政廳社會組織管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,被列入“黑名單”的社會組織,指已在社會組織登記管理機(jī)關(guān)依法登記的社會團(tuán)體、基金會和民辦非企業(yè)單位(社會服務(wù)機(jī)構(gòu))。
截至目前,浙江亞德客慈善基金會等7個社會組織,均因兩年未參加年檢被列入社會組織失信“黑名單”。而對未依法登記的社會組織,市民可向社會組織管理局舉報其不良信用問題,情節(jié)嚴(yán)重的將依法進(jìn)行取締。
尊敬的納稅人:根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅務(wù)政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號)規(guī)定,對納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,暫免征增值稅。(公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍,按照《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財稅〔2016〕36號印發(fā))執(zhí)行;生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍..
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