8月31日，嵊泗縣枸杞鄉(xiāng)里西村海域，浙普漁68568號漁船受大風影響，誤入貽貝養(yǎng)殖桁地，造成養(yǎng)殖戶的損失。接到報警后，嵊泗縣公安局枸杞派出所立即與調(diào)解員和鄉(xiāng)漁農(nóng)辦、海洋漁業(yè)局等相關(guān)部門一起，運用海上糾紛調(diào)解“六步法”，很終使雙方當事人順利簽訂了賠償協(xié)議。
調(diào)解“六步法”包括警務(wù)室受理、事故先期調(diào)查、專業(yè)勘測定損、海上糾紛調(diào)解、現(xiàn)場糾紛和解、當場賠償給付6個步驟。今年以來，枸杞派出所運用糾紛調(diào)解“六步法”，現(xiàn)場受理解決群眾求助45起，化解海上糾紛21起，涉及金額近60萬元。
枸杞是“中國貽貝之鄉(xiāng)”，擁有養(yǎng)殖戶650多戶、貽貝養(yǎng)殖面積1.53萬畝。由于海上糾紛經(jīng)常因養(yǎng)殖桁地受損引發(fā)，如果不能及時化解海上糾紛，就可能引起矛盾升級。
為守護“海上牧場”，枸杞派出所緊緊圍繞“平安不出事、矛盾不上交、服務(wù)不缺位”的要求，積極探索和深化“海上楓橋經(jīng)驗”，傾力打造海上“平安牧場”。近幾年來，枸杞鄉(xiāng)創(chuàng)造性地建立了包括調(diào)解“六步法”在內(nèi)的海上“平安牧場”糾紛調(diào)解機制，建起兩座“海上警務(wù)室”，配備兩艘“流動調(diào)解船”，讓群眾說理“有據(jù)可依，有地可去”，在海上就可以完成受理、調(diào)解、化解糾紛一站式服務(wù)。同時，組織調(diào)解員和社區(qū)干部組成海上巡邏隊，協(xié)助民警開展治安巡防等工作。
據(jù)派出所所長毛軍海介紹，為了提升調(diào)解工作效能，他們從漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等行業(yè)中挑選了老黨員、養(yǎng)殖大戶等，從外來務(wù)工人員中挑選了不同籍貫的治安積極分子，組成“老娘舅”團隊。目前轄區(qū)三大養(yǎng)殖集中區(qū)域內(nèi)，共有調(diào)解員9名，兼職調(diào)解社區(qū)干部12名，由于參與調(diào)解的人員來自各階層，糾紛“調(diào)解鏈”已成為“調(diào)解圈”，調(diào)解效能大大提升。
為從源頭上減免養(yǎng)殖桁地受損事故發(fā)生，枸杞派出所會同當?shù)卣黄�，在養(yǎng)殖桁地周邊海域布設(shè)了80個大型航標浮筒，引導(dǎo)過往船只避讓養(yǎng)殖桁地。今年以來轄區(qū)養(yǎng)殖桁地受損類意外事故下降30%。
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