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　　自2013年6月啟動以來，浙江積極推進“雙下沉、兩提升”戰(zhàn)略，著力推動城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和優(yōu)秀醫(yī)務人員下基層，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和群眾就醫(yī)滿意度。

　　為發(fā)揮財政資金支持城市三級甲等醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的引導和保障作用，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，促進建立分級診療制度體系，近日，浙江省財政廳、省衛(wèi)生計生委印發(fā)《浙江省“雙下沉、兩提升”省級財政專項資金管理辦法》。

　　《辦法》 進一步明確規(guī)范資金用途，提高使用績效，健全績效考核和財政補助掛鉤機制。

　　雙下沉專項資金的支持對象

　　開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的 省級、部分考核優(yōu)秀的市級三甲醫(yī)院（以下簡稱“下沉醫(yī)院”）；接受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的市級專科醫(yī)院（不含三甲醫(yī)院）和縣級醫(yī)院（以下簡稱“被下沉醫(yī)院”）。

　　本辦法實施后各市新增區(qū)級醫(yī)院合作辦醫(yī)的，不納入支持范圍。

　　雙下沉專項資金由分類補助與績效考核補助兩部分組成，當年按分類補助標準預撥，次年按績效考核結(jié)果結(jié)算補助。

　　《辦法》提出，根據(jù)省衛(wèi)生計生委、省財政廳開展上一年度“雙下沉、兩提升”工作考核確定的等級、實際開展合作辦醫(yī)時間和雙下沉專項資金規(guī)范使用等因素確定。結(jié)算補助與預撥分類補助的差額由省財政扣回。

　　一家省級下沉醫(yī)院與多家被下沉醫(yī)院合作辦醫(yī)的，其 績效考核結(jié)算補助累加計算。多家下沉醫(yī)院與同一地區(qū)多家被下沉醫(yī)院合作辦醫(yī)的，按該地區(qū)各被下沉醫(yī)院績效考核結(jié)算補助的平均值確定該地區(qū)績效考核結(jié)算補助。

　　醫(yī)院違規(guī)使用雙下沉專項資金的，按考核等級計算績效考核補助后，按實扣除違規(guī)資金。

　　此外，對市級醫(yī)院的激勵獎補按照考核排名，對排名前三分之一的市級醫(yī)院給予補助，分設三檔：

　　第一、第二名的，每家獎勵300萬元；

　　第三、第四名的，每家獎勵200萬元；

　　其余前三分之一的醫(yī)院，每家獎勵100萬元。

　　一家市級下沉醫(yī)院與多家被下沉醫(yī)院合作辦醫(yī)的，其績效考核得分按平均分確定。

　　《辦法》明確，下沉醫(yī)院專項補助資金主要用于省級和市級下沉醫(yī)院派駐被下沉醫(yī)院的醫(yī)務人員和管理人員的勞務報酬、雙下沉相關信息化建設；被下沉醫(yī)院醫(yī)務人員培訓、培養(yǎng)、學科建設等項支出。

　　被下沉醫(yī)院專項補助資金主要用于下沉扶持的醫(yī)院學科建設、人才隊伍建設和開展醫(yī)療服務必須的醫(yī)療設備配置、信息化建設等醫(yī)療服務能力提升支出，不得用于上繳下沉醫(yī)院管理費（托管費）、支付下沉醫(yī)院下派人員勞務費、以量化形式發(fā)放給下派人員的住宿和交通補貼等支出。