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　　一張施工圖聯(lián)審，需要過多少道關(guān)卡？

　　在過去，要完成這一項(xiàng)審批，企業(yè)至少要跑五個(gè)部門，并按相應(yīng)的要求準(zhǔn)備五份審批材料。但在今年2月，富陽一家公司僅跑了一個(gè)窗口，就完成了過去跑五個(gè)部門才能完成的任務(wù)。

　　富陽是浙江省很先開始權(quán)力清單制度試點(diǎn)的地方。在推動(dòng)“四張清單一張網(wǎng)”落實(shí)過程中，富陽區(qū)圍繞打造“審批很快，服務(wù)很優(yōu)”的行政審批服務(wù)體系目標(biāo)過程中積極探索。截至今年5月底，富陽區(qū)45%的行政許可事項(xiàng)可全程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)、信任在先、辦結(jié)核驗(yàn)”四星級(jí)服務(wù)模式。

　　要五個(gè)部門審批的材料

　　只需跑一個(gè)窗口

　　辦證千辛萬苦、四處奔走求告的事情不少見，一份證書到手就是“苦盡甘來”。為了改變這一狀況，富陽在這幾年進(jìn)行了一番大動(dòng)作。

　　今年2月，富陽區(qū)A公司申請(qǐng)網(wǎng)上施工圖聯(lián)審，辦事人員張先生到辦事大廳辦事前，先通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)富陽站點(diǎn)的頁面查詢好辦理施工圖所需資料，材料齊全之后，他趕到綜合進(jìn)件窗口一次性遞交了規(guī)劃、住建、消防、人防、氣象五個(gè)部門的審批材料，經(jīng)工作人員電子化掃描入網(wǎng)。

　　同一時(shí)間，掃描入網(wǎng)的電子版資料也在被標(biāo)記了統(tǒng)一注冊(cè)編碼，然后通過統(tǒng)一審批平臺(tái)將辦件發(fā)送至各對(duì)應(yīng)審批部門，并對(duì)投資項(xiàng)目辦理各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督、到期提醒、全程督辦，確保項(xiàng)目審批在部門規(guī)定的承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。

　　這要是在過去，張先生可能得準(zhǔn)備多份資料往五個(gè)窗口遞交。

　　得益于富陽區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)對(duì)應(yīng)部門并聯(lián)審批，A公司的批復(fù)很終由綜合進(jìn)件窗口統(tǒng)一代發(fā)。

　　目前，富陽區(qū)已經(jīng)累計(jì)辦理這樣的“綜合進(jìn)件、統(tǒng)一編碼、全程監(jiān)督”項(xiàng)目1658個(gè)，累計(jì)綜合進(jìn)件7985件次。

　　同一份審批材料

　　多個(gè)部門實(shí)現(xiàn)共享

　　統(tǒng)一窗口遞交資料后，各部門之間又是怎么各司其職的呢？

　　富陽區(qū)先給企業(yè)須遞交的資料做了個(gè)減法。比如，將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批流程劃分為立項(xiàng)、用地審批、施工圖聯(lián)審、施工許可、竣工驗(yàn)收五個(gè)階段，審批部門收取材料從原來的56件次減少為13件次，群眾從原來平均跑6個(gè)窗口減少到只要跑1個(gè)就可以了，審批時(shí)也從原來串聯(lián)的20個(gè)工作日減少到5個(gè)工作日。

　　做完減法以后繼續(xù)做除法。經(jīng)由綜合進(jìn)件窗口電子化后的審批資料實(shí)現(xiàn)了資料跨部門共享,每個(gè)部門在處理審批過程中，可隨時(shí)調(diào)取辦事人提交的資料信息。

　　比如辦事人在富陽運(yùn)管所行政許可窗口聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局窗口提交了法人身份證、產(chǎn)權(quán)證明、租賃協(xié)議等，通過數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，辦事人到交通運(yùn)輸局窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)就不再遞交，只需工作人員在行政服務(wù)中心系統(tǒng)申報(bào)審批項(xiàng)目時(shí)對(duì)收取材料的方式選擇“來自共享庫”，就能下載已掃描上傳的申請(qǐng)材料，既環(huán)保又節(jié)省辦事時(shí)間。

　　“服務(wù)零距離，辦事一站通”一直是浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的宗旨，能夠通過減法實(shí)現(xiàn)“辦事一站通”，通過除法用資料跨部門共享來演繹“服務(wù)零距離”。除了富陽，我省寧波、金華等地也已經(jīng)實(shí)施統(tǒng)一進(jìn)件、資料共享。