我省以“很多跑一次”改革撬動(dòng)各方面各領(lǐng)域改革。圖為日前德清縣新市鎮(zhèn)行政服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記窗口工作人員陳萍（右）上門將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證送到居民手上。
浙江，因改革而興；中國(guó)，因改革而強(qiáng)。
浙江代表在討論中認(rèn)為，十九大報(bào)告，就是一份堅(jiān)持全面深化改革的宣言書和路徑圖：
“改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)”“壓茬拓展改革廣度和深度，推出一千五百多項(xiàng)改革舉措�！暴O㎡全面總結(jié)了巨大成績(jī)；
“全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”㎡㎡高瞻遠(yuǎn)矚地指明未來(lái)方向。
“在新時(shí)代，面對(duì)新矛盾，全面深化改革開(kāi)啟新征程�！贝韨儽硎�，站在新的更高起點(diǎn)上，黨的十九大報(bào)告對(duì)全面深化改革作出了宏偉擘畫，全面深化改革將匯聚磅礴之力，創(chuàng)造中華民族偉大復(fù)興的美好未來(lái)。
開(kāi)啟新的征程
㎡㎡挑很重的擔(dān)子，啃很硬的骨頭，解很難的難題
明年，改革開(kāi)放將迎來(lái)第40個(gè)年頭。
40年不懈奮斗，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。十九大報(bào)告提出要堅(jiān)持全面深化改革，有何深意？
“十九大報(bào)告作出了‘我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾’的新判斷。解決這一矛盾，堅(jiān)持全面深化改革是必由之路。”在窗口單位工作23年，寧波市公安局北侖分局出入境管理大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)胡朝霞代表能直接感受到群眾對(duì)于改革的迫切需求。
“比如，群眾追求的是山更綠、水更清、天更藍(lán)、空氣更清新的美好生活，我們就要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)�！焙即碚f(shuō)，這都是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的題中應(yīng)有之義。
群眾感受的“小變化”可以推動(dòng)政府運(yùn)行的“大變革”。十九大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬。
“貫徹落實(shí)全面深化改革的要求，關(guān)鍵要有決心和擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)該聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)克難，挑很重的擔(dān)子，啃很硬的骨頭，在群眾很渴望解決、很難辦的事情上尋找突破�！贬橹菔形瘯涥愋麓碚f(shuō)。
“山越高越難爬，車越快越難開(kāi)�！闭憬肀硎�，浙江是靠吃改革飯發(fā)展起來(lái)的，沒(méi)有改革，就沒(méi)有浙江的今天，更沒(méi)有浙江的明天，“我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移高舉改革大旗，切實(shí)尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，以‘很多跑一次’改革為突破口，大膽闖、大膽試、自主改，努力在治理體系和治理能力現(xiàn)代化上繼續(xù)走在前列�！�
注入不竭動(dòng)力
㎡㎡增強(qiáng)獲得感，提升幸福感，充實(shí)安全感
用改革的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，在社會(huì)和諧穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)上推動(dòng)改革發(fā)展，是改革開(kāi)放不斷開(kāi)拓前進(jìn)的制勝法寶。
改革，凝聚人心，積聚力量。
“重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立�！薄案母镒屓嗣裼辛烁喃@得感，大家口袋更鼓了，居住環(huán)境更好了，精神生活更豐富了�！薄爸袊�(guó)在國(guó)際社會(huì)上更有地位了�！贝韨冇芍缘卣J(rèn)為，改革使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
大㎡鄉(xiāng)，一個(gè)距離麗水市景寧縣城40多公里的偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng)。以前，村民辦件事都要跑到縣里，有時(shí)還要來(lái)回跑多次。自從推進(jìn)“很多跑一次”改革以來(lái)，大㎡鄉(xiāng)黨委書記藍(lán)景芬代表明顯感到群眾辦事更方便了，“通過(guò)‘很多跑一次’改革，我們鄉(xiāng)里設(shè)了綜合窗口，已實(shí)現(xiàn)多事項(xiàng)‘一窗受理、集成服務(wù)’，不少事項(xiàng)‘零上門’。借助‘四個(gè)平臺(tái)’改革，服務(wù)還送到村里。鄉(xiāng)親們的獲得感直往上升�！�
“十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。落實(shí)到改革上，我的理解是，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革，就是以人民為中心的改革，要讓群眾看得見(jiàn)、摸得著、有獲得感�！彼{(lán)景芬代表說(shuō)，改革中，我們應(yīng)該堅(jiān)持“讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)、讓基層來(lái)評(píng)判、讓群眾來(lái)打分”，變自我評(píng)價(jià)為群眾評(píng)價(jià)，變?nèi)罕娪^望為群眾參與，讓群眾成為改革的監(jiān)督者、評(píng)判者、推動(dòng)者。
改革，激發(fā)活力，促進(jìn)發(fā)展。
來(lái)自民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的浙江沿海城市，臺(tái)州市委書記王昌榮代表說(shuō)：“在改革實(shí)踐中，我們看到了各類市場(chǎng)主體的負(fù)擔(dān)特別是制度性交易成本在降低，企業(yè)和個(gè)人可以集中精力去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富，同時(shí)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻也在降低，全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力被激發(fā)，促進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)能修復(fù)和新動(dòng)能培育�！�
王昌榮代表說(shuō)，臺(tái)州要牢牢抓住“很多跑一次”改革這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步撬動(dòng)商事登記制度等系列改革，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落地見(jiàn)效，改出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速度。
找準(zhǔn)破題抓手
㎡㎡抓試點(diǎn)，抓全面，抓制度
藍(lán)圖已繪就，我們?cè)撊绾呜瀼芈鋵?shí)？
“試點(diǎn)是改革的‘探路石’‘破冰船’‘金種子’，肩負(fù)著先行先試、探尋規(guī)律的使命，承擔(dān)著攻堅(jiān)克難、突破重點(diǎn)的責(zé)任，承載著復(fù)制推廣、帶動(dòng)全局的目的。抓好試點(diǎn)工作非常重要�！奔紊剖侨珖�(guó)唯一的縣域科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)。嘉善縣委書記許晴代表說(shuō)，目前，嘉善的24項(xiàng)改革已上升為省級(jí)試點(diǎn)，其中，大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制改革試點(diǎn)、農(nóng)村“三權(quán)”制度改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革等9項(xiàng)重點(diǎn)改革取得重大突破。
“嘉善在改革方面一直在努力探索，承擔(dān)著中央交予的多項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。我們要在習(xí)近平總書記改革宗旨觀、方法論指引下，深入貫徹落實(shí)十九大精神，以省第十四次黨代會(huì)提出的‘改革強(qiáng)省’為工作導(dǎo)向，推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略舉措、省級(jí)改革試點(diǎn)和省重點(diǎn)突破改革項(xiàng)目，抓改革落地生根，推出一批叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的重大改革舉措�！痹S晴代表說(shuō)。
“全面深化改革，新在全面，難在深化�！标愋麓矸治稣f(shuō)，“很多跑一次”改革是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)倡導(dǎo)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政府自身改革的再推進(jìn)、再深化。浙江以“很多跑一次”改革為抓手，撬動(dòng)各方面各領(lǐng)域改革，很大限度釋放改革紅利。
“轉(zhuǎn)變政府職能以及實(shí)現(xiàn)信息共享是‘很多跑一次’改革中的兩個(gè)難點(diǎn)。前者涉及面廣，我們聯(lián)動(dòng)推進(jìn)行政審批制度改革、綜合行政執(zhí)法體制改革和社會(huì)信用體系建設(shè)，努力構(gòu)建一套‘事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管達(dá)標(biāo)、事后管信用’的科學(xué)有效的監(jiān)管體系。以更有效的‘管’促進(jìn)更大的‘放’和更優(yōu)的‘服’。后者需要上下聯(lián)動(dòng)，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。通過(guò)深入推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，衢州在全省率先實(shí)現(xiàn)了公積金辦理只跑一次、施工圖‘多審合一’、不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶水電氣聯(lián)辦等多項(xiàng)重大改革�！标愋麓碚f(shuō)。
體制機(jī)制和政策制度是管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。安吉縣委書記沈銘權(quán)代表非常重視制度方面的改革創(chuàng)新。
“十九大報(bào)告在論述全面深化改革的目標(biāo)時(shí)指出，要‘構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)越性’。而‘制度’一詞，在報(bào)告全文中頻繁出現(xiàn)。可見(jiàn)其重要性�！鄙蜚憴�(quán)代表說(shuō)，習(xí)近平總書記在浙江工作期間擘畫了“八八戰(zhàn)略”這一引領(lǐng)浙江改革發(fā)展的總綱，其中第一條就是要“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)”，“浙江發(fā)展首要的優(yōu)勢(shì)在體制機(jī)制，關(guān)鍵的舉措在深化改革。我們要注重標(biāo)準(zhǔn)化和法治化建設(shè)，在改革實(shí)踐中形成更多制度性成果�！�
尊敬的納稅人：根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅務(wù)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào)）規(guī)定，對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，暫免征增值稅。（公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍，按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行；生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍..
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