今年以來(lái),嘉興市嘉善縣市場(chǎng)監(jiān)管局全面落實(shí)“很多跑一次”,積極推進(jìn)商事登記改革,不斷提升工商注冊(cè)登記便利化水平,在浙江省工商局委托浙江工商大學(xué)課題組作的《浙江省區(qū)域市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境評(píng)估報(bào)告》中,嘉善縣的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境連續(xù)兩個(gè)季度位列全市第一名。該局主要從四方面入手登記便利化營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境:
一是全省率先實(shí)行“審核合一、一人通辦”精減了辦事流程節(jié)省了人力成本。去年12月份聘任制,嘉善縣市場(chǎng)監(jiān)管局行政許可科一次性提拔了四名青年干部,人手一下子陷入極為緊張的境地,今年1月8日國(guó)家工商總局提出了“審核合一、一人通辦”的工作思路,為解決人手問(wèn)題指明了方向,該局于1月15日全省率先出臺(tái)《嘉善縣工商注冊(cè)登記“審核合一、一人通辦”實(shí)施咨詢》,在全縣“一中心、九窗口”(行政審批服務(wù)中心和九個(gè)鎮(zhèn)(街道)市場(chǎng)監(jiān)管窗口)全面部署啟動(dòng)工商注冊(cè)登記“審核合一、一人通辦”登記模式,并且一放到底,即縣域范圍內(nèi)所有市場(chǎng)主體注冊(cè)登記由原先的“一審一核制”改為全程均由同一登記人員負(fù)責(zé)受理、審查、核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù),精減了辦事流程,節(jié)省了人力,營(yíng)造了快捷便利的準(zhǔn)入環(huán)境。同時(shí)通過(guò)檔案材料互查、科長(zhǎng)抽查等形式確保了注冊(cè)登記質(zhì)量。今年以來(lái),根據(jù)“審核合一、一人通辦”咨詢,共辦結(jié)營(yíng)業(yè)執(zhí)照新設(shè)、變更、注銷(xiāo)登記14730件,名稱核準(zhǔn)8066件。
二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全程電子化提升了網(wǎng)絡(luò)申報(bào)比率提高了辦事效率。從2015年9月第一張?zhí)厣℃?zhèn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的網(wǎng)上申報(bào)成功,到2017年8月全市第一張電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的誕生,嘉善局始終認(rèn)定網(wǎng)上申報(bào)是大勢(shì)所趨,特別是今年4月13日全縣推進(jìn)“很多跑一次”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,縣局要求新設(shè)企業(yè)統(tǒng)一走網(wǎng)上全流程申報(bào),變更的能走網(wǎng)上就走網(wǎng)上通道申報(bào),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照 “零上門(mén)”,并且對(duì)網(wǎng)報(bào)事項(xiàng)實(shí)行提速辦,實(shí)行網(wǎng)上名稱即報(bào)即審,網(wǎng)報(bào)注冊(cè)登記事項(xiàng)半個(gè)工作日審核辦結(jié),在登記效率上做到了很優(yōu)化。今年以來(lái),通過(guò)全程電子化共辦理注冊(cè)登記2519件,其中新設(shè)1862件,變更601件,注銷(xiāo)20件,備案36件。其中網(wǎng)報(bào)新設(shè)企業(yè)1766家,(全流程1192戶,半流程574戶),占同期企業(yè)設(shè)立數(shù)的89.74%。
三是探索分類實(shí)施住所申報(bào)承諾制削減了申報(bào)材料方便了辦事群眾。住所證明一直是注冊(cè)登記的堵點(diǎn)之一,該局有針對(duì)性地尋找突破口,從放寬現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記入手,2月底起開(kāi)始對(duì)在科創(chuàng)中心、歸谷園區(qū)、上海人才創(chuàng)業(yè)園等政府規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)從事電子商務(wù)(平臺(tái)服務(wù)提供商除外)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理、軟件和信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲開(kāi)發(fā)、翻譯服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)客空間、眾創(chuàng)空間、便利店等無(wú)污染、不擾民、便民的行業(yè)的,實(shí)施住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制。后續(xù)又將置地廣場(chǎng)、陶莊兩創(chuàng)中心的企業(yè),納入實(shí)行住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)承諾制的范圍。申請(qǐng)人只需提交載明住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)相關(guān)信息和承諾的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)信息申報(bào)承諾書(shū),不再需要提交權(quán)屬證明和租賃協(xié)議等場(chǎng)所證明材料,削減了辦事材料,方便了辦事群眾。目前已成功辦理140家通過(guò)住所申報(bào)承諾制注冊(cè)登記新設(shè)的企業(yè)。
四是全面試點(diǎn)實(shí)行個(gè)體工商戶“一證辦”簡(jiǎn)易登記制度改革減免了登記材料節(jié)省了辦照費(fèi)用。4月15日起,在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)實(shí)施個(gè)體工商戶“一證辦”簡(jiǎn)易登記制度改革,大幅削減個(gè)體工商戶登記申請(qǐng)材料,取消經(jīng)營(yíng)者照片、經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明(負(fù)面清單除外)、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)、名稱變更核準(zhǔn)通知書(shū)等五項(xiàng)材料;營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)的,通過(guò)嘉善縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)公示聲明作廢代替報(bào)紙遺失公告即可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,降低個(gè)體戶辦事成本;對(duì)個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記和個(gè)體工商設(shè)立登記實(shí)行“合并辦”、實(shí)行個(gè)體工商戶國(guó)地稅注銷(xiāo)登記“聯(lián)合辦”,精簡(jiǎn)審批流程;辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,實(shí)行“30分鐘”辦結(jié)(從受理到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照)、當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,提速96%。截止到今年上半年,共為個(gè)體工商戶減免材料2180份;免登報(bào)157次,免去登報(bào)費(fèi)用47100元;30分鐘辦結(jié)執(zhí)照3197戶,實(shí)現(xiàn)僅憑身份證“一證辦”辦理個(gè)體戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照68件。
尊敬的納稅人:根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅務(wù)政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào))規(guī)定,對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,暫免征增值稅。(公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍,按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā))執(zhí)行;生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍..
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