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　　根據(jù)全省“證照分離”改革統(tǒng)一部署，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)作為，大膽探索，采取五項(xiàng)措施積極推進(jìn)改革順利實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，該市納入“證照分離”改革的98項(xiàng)事項(xiàng)累計(jì)辦件量達(dá)7024件，其中，完全取消審批1件，審批改為備案5158件，全面實(shí)行告知承諾制577件，提高透明度與可預(yù)期性161件，強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管1774件。
　　一是分批科學(xué)推進(jìn)。以“成熟一批、實(shí)施一批”為原則，在高新區(qū)（濱江）先行先試，于4月發(fā)放了全市第一本“證照分離”改革后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大改革影響力，提高公眾知曉度，促進(jìn)改革舉措落實(shí)。6月，推廣復(fù)制濱江區(qū)的做法至杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，減少試點(diǎn)區(qū)工作量的同時(shí)，增強(qiáng)了各區(qū)改革政策的統(tǒng)一和工作的規(guī)范。
　　二是分類梳理事項(xiàng)。杭州市政府印發(fā)《杭州市“證照分離”改革實(shí)施咨詢》，6個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新區(qū)）也同步制定細(xì)化改革實(shí)施咨詢，按照“具體事項(xiàng)不擴(kuò)展、改革方式不改變”的原則，梳理確定改革事項(xiàng)98項(xiàng)，根據(jù)改革內(nèi)容，分別采取取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾制、提高審批透明度和可預(yù)期性、加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理等五類方式，同時(shí)逐項(xiàng)梳理完善辦事指南，制定相關(guān)管理制度和事中事后監(jiān)管措施，研究?jī)?yōu)化辦事流程，規(guī)范自由裁量空間，穩(wěn)步推進(jìn)改革實(shí)施。
　　三是納入“一網(wǎng)通辦”。該市改進(jìn)完善杭州市商事登記“一網(wǎng)通”平臺(tái)功能，將98項(xiàng)“證照分離”改革事項(xiàng)中的52項(xiàng)納入“一網(wǎng)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)部門之間企業(yè)登記數(shù)據(jù)的共享，使取消實(shí)地踏勘、資料約定期限后提交等舉措得到貫徹執(zhí)行，有效地壓縮了審批時(shí)限，極大地方便了辦事群眾。下一步，將對(duì)剩下的46項(xiàng)進(jìn)行梳理，逐步擴(kuò)大納入“一網(wǎng)通”事項(xiàng)范圍。
　　四是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。全市建立由市場(chǎng)監(jiān)管局、市編辦、市法制辦、市數(shù)據(jù)資源局牽頭協(xié)調(diào)，市級(jí)各責(zé)任單位和杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)政府、杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)分別推進(jìn)的改革機(jī)制，各市級(jí)責(zé)任單位對(duì)照“證照分離”改革的要求，對(duì)相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行立改廢釋；各試點(diǎn)區(qū)域?qū)φ帐袇^(qū)兩級(jí)審批事項(xiàng)，分別制定每個(gè)事項(xiàng)具體的實(shí)施辦法，上下協(xié)同，共同推進(jìn)改革實(shí)施。
　　五是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。市政府先后在4月、7月兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開(kāi)全市商事登記改革協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)、全市“證照分離”改革階段工作總結(jié)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行改革咨詢的解讀、對(duì)市級(jí)各相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)通報(bào)改革落實(shí)情況，進(jìn)一步明晰改革要求，凝聚改革共識(shí)。改革過(guò)程中，市編辦、市場(chǎng)監(jiān)管部門多次深入試點(diǎn)地區(qū)調(diào)研，總結(jié)可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全市改革工作，促進(jìn)提升改革實(shí)效。
　　根據(jù)全省“證照分離”改革統(tǒng)一部署，杭州市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)作為，大膽探索，采取五項(xiàng)措施積極推進(jìn)改革順利實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月底，該市納入“證照分離”改革的98項(xiàng)事項(xiàng)累計(jì)辦件量達(dá)7024件，其中，完全取消審批1件，審批改為備案5158件，全面實(shí)行告知承諾制577件，提高透明度與可預(yù)期性161件，強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管1774件。
　　一是分批科學(xué)推進(jìn)。以“成熟一批、實(shí)施一批”為原則，在高新區(qū)（濱江）先行先試，于4月發(fā)放了全市第一本“證照分離”改革后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大改革影響力，提高公眾知曉度，促進(jìn)改革舉措落實(shí)。6月，推廣復(fù)制濱江區(qū)的做法至杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，減少試點(diǎn)區(qū)工作量的同時(shí)，增強(qiáng)了各區(qū)改革政策的統(tǒng)一和工作的規(guī)范。
　　二是分類梳理事項(xiàng)。杭州市政府印發(fā)《杭州市“證照分離”改革實(shí)施咨詢》，6個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新區(qū)）也同步制定細(xì)化改革實(shí)施咨詢，按照“具體事項(xiàng)不擴(kuò)展、改革方式不改變”的原則，梳理確定改革事項(xiàng)98項(xiàng)，根據(jù)改革內(nèi)容，分別采取取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾制、提高審批透明度和可預(yù)期性、加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理等五類方式，同時(shí)逐項(xiàng)梳理完善辦事指南，制定相關(guān)管理制度和事中事后監(jiān)管措施，研究?jī)?yōu)化辦事流程，規(guī)范自由裁量空間，穩(wěn)步推進(jìn)改革實(shí)施。
　　三是納入“一網(wǎng)通辦”。該市改進(jìn)完善杭州市商事登記“一網(wǎng)通”平臺(tái)功能，將98項(xiàng)“證照分離”改革事項(xiàng)中的52項(xiàng)納入“一網(wǎng)通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)部門之間企業(yè)登記數(shù)據(jù)的共享，使取消實(shí)地踏勘、資料約定期限后提交等舉措得到貫徹執(zhí)行，有效地壓縮了審批時(shí)限，極大地方便了辦事群眾。下一步，將對(duì)剩下的46項(xiàng)進(jìn)行梳理，逐步擴(kuò)大納入“一網(wǎng)通”事項(xiàng)范圍。
　　四是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。全市建立由市場(chǎng)監(jiān)管局、市編辦、市法制辦、市數(shù)據(jù)資源局牽頭協(xié)調(diào)，市級(jí)各責(zé)任單位和杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)（濱江）、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)政府、杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)分別推進(jìn)的改革機(jī)制，各市級(jí)責(zé)任單位對(duì)照“證照分離”改革的要求，對(duì)相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章進(jìn)行立改廢釋；各試點(diǎn)區(qū)域?qū)φ帐袇^(qū)兩級(jí)審批事項(xiàng)，分別制定每個(gè)事項(xiàng)具體的實(shí)施辦法，上下協(xié)同，共同推進(jìn)改革實(shí)施。
　　五是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。市政府先后在4月、7月兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開(kāi)全市商事登記改革協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)、全市“證照分離”改革階段工作總結(jié)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行改革咨詢的解讀、對(duì)市級(jí)各相關(guān)部門進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)通報(bào)改革落實(shí)情況，進(jìn)一步明晰改革要求，凝聚改革共識(shí)。改革過(guò)程中，市編辦、市場(chǎng)監(jiān)管部門多次深入試點(diǎn)地區(qū)調(diào)研，總結(jié)可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全市改革工作，促進(jìn)提升改革實(shí)效。