“推行市場主體簡易注銷改革，開展市場主體強制退出工作試點”是近期國務院辦公廳召開的全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議上的一項重點任務。早在今年1月，省工商局就將余杭等7個地區(qū)作為試點，分別通過強制注銷、宣告注銷、除名3種方式探索市場主體強制退出的具體方式方法，余杭試點任務為以“除名”方式強制退出。余杭區(qū)市場監(jiān)管局從2月份啟動試點工作至7月底，共完成6448家“吊銷未注銷”企業(yè)的依職權除名工作，在省、市局指導下，通過探索建立可操作、可推廣的“吊銷未注銷”市場主體強制退出機制，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，很大限度激發(fā)市場活力。
一是強化試點工作組織保障。由市場監(jiān)管、人社、國土、稅務、法院等相關部門組建余杭區(qū)吊銷未注銷企業(yè)依職權除名試點工作領導小組，出臺《杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)督管理局吊銷未注銷企業(yè)依職權除名試點工作辦法》;明確依職權除名對象為“被吊銷營業(yè)執(zhí)照已滿5年且未注銷（未辦理過清算組備案）的企業(yè)”，按照梳理名單、征求意見、催告公告、除名決定、系統操作等步驟規(guī)范操作流程；建立部門聯絡員、工作例會、協查等各項制度，對擬除名企業(yè)加強風險研判。
二是簡化企業(yè)強制退出程序。余杭區(qū)市場監(jiān)管局通過梳理，將6996家擬除名企業(yè)清單發(fā)函至人社、國土、稅務、法院等部門協查，對不存在欠繳稅款和欠費記錄、不動產登記記錄、在繳社保人員和欠薪違法咨詢記錄、待執(zhí)行咨詢和在訴咨詢記錄的擬除名企業(yè)，取消“現場核實”環(huán)節(jié)，降低基層執(zhí)法干部的工作量和履職風險。
三是創(chuàng)新企業(yè)強制退出方式。把符合條件的“吊銷未注銷”企業(yè)從正常企業(yè)庫中搜索剝離出來，實現強制退出。強制退出企業(yè)的市場主體名稱被刪除，企業(yè)市場主體資格終止，從“浙江省全程電子化登記管理系統”的商事登記庫中除名，移入“除名庫”。對原企業(yè)的查詢只能在“除名庫”中查詢，被除名企業(yè)的企業(yè)名稱使用不受保護，只保留企業(yè)注冊號�！俺奔扔欣卺尫琶Q資源等社會經濟資源，又充分體現了市場監(jiān)管部門對被吊銷企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，是一種較為節(jié)省行政成本的強制退出方式。
四是完善企業(yè)強制退出救濟途徑。對除名試點工作的風險點進行了評估，通過三方面救濟途徑，充分保障利益相關人的合法權益，形成依職權除名閉環(huán)機制。首先，保障債權人合法權益。企業(yè)被除名后，原企業(yè)的清算義務人仍應當依法組織清算，債權人主張債權的，應當根據法律法規(guī)和其他規(guī)定直接向企業(yè)的股東、主辦者、發(fā)起人或者出資人提出。其次，保障被除名企業(yè)合法權益。對依職權除名決定經行政復議、行政咨詢被撤銷的，或除名決定確有錯誤的，恢復原企業(yè)為吊銷未注銷狀態(tài)。再次，保障同名企業(yè)合法權益。如被除名企業(yè)恢復后，該企業(yè)名稱已被其他企業(yè)使用，則在其企業(yè)名稱后加注“曾用名”字樣。
尊敬的納稅人：根據《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅務政策的公告》（財政部 稅務總局公告2020年第8號）規(guī)定，對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，暫免征增值稅。（公共交通運輸服務的具體范圍，按照《營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》（財稅〔2016〕36號印發(fā)）執(zhí)行；生活服務、快遞收派服務的具體范圍..
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