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　　為著力解決農(nóng)批市場經(jīng)營戶辦理證照業(yè)務(wù)不熟悉、流程不精通、多頭重復(fù)跑的困境，甌海區(qū)市場監(jiān)管局按照“一窗受理、信息共享、視情容缺、提前指導(dǎo)、集成服務(wù)”的原則，率先在溫州婁橋的農(nóng)批市場試點(diǎn)經(jīng)營戶證照辦理“即時預(yù)約、批量受理”模式，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證同步辦理，探索實現(xiàn)市場準(zhǔn)入“零跑腿”的婁橋速度。目前通過該模式為市場經(jīng)營戶辦理營業(yè)執(zhí)照234份，辦理變更46戶。
　　一是設(shè)置預(yù)約申報樞紐，解決“時間錯位”問題。2017年底溫州現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)城開業(yè)，涉及菜籃子農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場和現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)城300余家市場經(jīng)營戶證照辦理和變更事項，且市場交易時間為每天下午至第二天凌晨，證照辦理存在量大面廣、時間錯位等問題，為此，甌海區(qū)局專設(shè)申報材料提交專線，市場經(jīng)營戶可隨時通過專線電話預(yù)約申報材料提交時間，由市場管理人員和網(wǎng)格干部上門取件，實現(xiàn)“零跑腿”申報。目前通過專線已預(yù)約12批次，惠及市場經(jīng)營戶200多家。
　　二是設(shè)置提前介入樞紐，縮短“同步辦結(jié)”周期。根據(jù)經(jīng)營戶申請材料收集的情況，變事中的現(xiàn)場核查為提前介入檢查。主動對接市場經(jīng)營戶，就其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證辦理的準(zhǔn)備材料、現(xiàn)場裝修布局、輔助資料是否齊全等提供現(xiàn)場指導(dǎo)，并根據(jù)經(jīng)營者籌備情況開展跟蹤核查和督促整改，待現(xiàn)場核查、材料審查合格后，一并收齊證照申辦材料，目前提供現(xiàn)場指導(dǎo)20余次，核查20余家，證照辦理平均在一天內(nèi)辦結(jié)。
　　三是設(shè)置批量辦理樞紐，提高“錯時受理”效率。為充分平衡窗口日常受理與批量受理的關(guān)系，由網(wǎng)格干部根據(jù)窗口辦理人流的密集程度，分批預(yù)約受理時間，并及時對接窗口與市場經(jīng)營戶，解決材料不全等細(xì)節(jié)問題，在批量辦結(jié)后統(tǒng)一送照上門，逐步實現(xiàn)“批量受理、批量辦結(jié)、即辦即領(lǐng)”。同時，采取“容缺受理”方式，對食品經(jīng)營單位從業(yè)人員健康證、身份證等容缺材料不全而能提供有效電子版材料的，即可直接受理發(fā)證，加快市場經(jīng)營戶開業(yè)經(jīng)營進(jìn)程。目前，已批量受理6批次，有272家順利完成市場準(zhǔn)入的規(guī)定動作。