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　　為進(jìn)一步深化商事登記“很多跑一次”改革，堅(jiān)決打贏改革攻堅(jiān)翻身仗，從8月開(kāi)始，富陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以全面提升“很多跑一次”實(shí)現(xiàn)率和滿意率為重點(diǎn)，出臺(tái)“五項(xiàng)機(jī)制”和“十大舉措”，全力以赴推進(jìn)落實(shí)“很多跑一次”改革五項(xiàng)機(jī)制壓實(shí)責(zé)任。
　　一、五項(xiàng)機(jī)制壓實(shí)責(zé)任
　　1、工作專班制。調(diào)整局深化“很多跑一次”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”親自抓辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“很多跑一次”改革工作專班，實(shí)行實(shí)體化辦公，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督查檢查、考核通報(bào)、情況匯總、對(duì)外宣傳等工作。
　　2、局長(zhǎng)周例會(huì)制。由局“一把手”主持，每周針對(duì)商事登記“很多跑一次”改革召開(kāi)局長(zhǎng)工作例會(huì)，及時(shí)研判問(wèn)題、解決問(wèn)題、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)工作。
　　3、領(lǐng)導(dǎo)坐班制和后備干部帶班制。在改革攻堅(jiān)期每天有局領(lǐng)導(dǎo)到行政服務(wù)中心或個(gè)體注冊(cè)中心窗口輪流坐班，每天上午還有區(qū)管后備干部到行政服務(wù)中心和個(gè)體注冊(cè)中心窗口輪流帶班，直接從事審批服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，并做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、隊(duì)伍管理工作。從9月3日開(kāi)始，已有6位局班子成員按要求坐班，5位后備干部也已入駐帶班。
　　4、回訪制。根據(jù)杭州市局“四問(wèn)”要求和誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，安排值班人員做好現(xiàn)場(chǎng)和電話回訪。對(duì)今年6月份以來(lái)的存量辦事服務(wù)企業(yè)，集中力量全面回訪，了解其“很多跑一次”情況，聽(tīng)取辦事群眾意見(jiàn)建議，做好溝通工作；對(duì)9月份新的辦事企業(yè)，建立隨辦隨訪的常態(tài)化現(xiàn)場(chǎng)回訪機(jī)制，征求企業(yè)意見(jiàn)建議，提升企業(yè)滿意度。轄區(qū)所對(duì)經(jīng)承諾備案登記的“三小”行業(yè)在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行實(shí)地回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。許可科切實(shí)落實(shí)“雙告知、雙反饋”，履行好事中事后監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“審批型”向“服務(wù)型”部門(mén)轉(zhuǎn)變。目前已回訪7236家，回訪發(fā)現(xiàn)不滿意戶62家，已通過(guò)走訪、溝通落實(shí)58戶。
　　5、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。將商事登記領(lǐng)域“很多跑一次”改革中的“無(wú)差別全科受理”、全程電子化申報(bào)審批、“多證合一”、“證照分離”、“證照聯(lián)辦”、“一網(wǎng)通”快速辦照等改革領(lǐng)域工作納入容錯(cuò)糾錯(cuò)范圍，對(duì)在相應(yīng)領(lǐng)域改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤進(jìn)行咨詢包容、容糾并舉。
　　二、十大舉措提速增效
　　1、減化食品許可材料。按照“不符合實(shí)際的材料一律取消，重復(fù)的材料一律共享，相同的內(nèi)容一律整合，屬于監(jiān)管的材料一律后移，需要現(xiàn)場(chǎng)核查的圖紙一律免交，不涉及公共利益的公示一律免除”等“六個(gè)一律”的要求，大力簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可證提交材料，免除餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)和食品銷售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人提交現(xiàn)場(chǎng)平面圖紙，改由執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)制作。
　　2、放寬申報(bào)材料審查。在容缺受理基礎(chǔ)上，放寬對(duì)公司登記申報(bào)材料個(gè)性化內(nèi)容的審查，尊重公司自治自理。由公司對(duì)章程合法性、真實(shí)性做出承諾后，登記機(jī)關(guān)不再審查具體內(nèi)容，章程符合形式要件即予通過(guò)，提高審查效率。
　　3、優(yōu)化市場(chǎng)退出流程。按照“便捷高效、公開(kāi)透明、控制風(fēng)險(xiǎn)”的基本原則，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序，支持未開(kāi)業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)快速退出市場(chǎng)。依托商事登記“一網(wǎng)通”優(yōu)化部門(mén)之間企業(yè)市場(chǎng)退出信息化業(yè)務(wù)流程，提升辦事效率。
　　4、壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。明確企業(yè)新設(shè)、變更等工商事項(xiàng)從提交申請(qǐng)材料到辦結(jié)不超過(guò)2個(gè)工作日，食藥及醫(yī)療器械許可證審批從提交材料到辦結(jié)不超過(guò) 7 個(gè)工作日，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至3.5個(gè)工作日（含公章刻制、稅務(wù)發(fā)票領(lǐng)�。�，實(shí)行目標(biāo)倒逼，強(qiáng)力推進(jìn)審批提速。
　　5、充實(shí)窗口公務(wù)員力量。從各個(gè)科所調(diào)入9名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、能熟練操作計(jì)算機(jī)年輕公務(wù)員，進(jìn)一步充實(shí)服務(wù)中心窗口。目前，行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口審批、咨詢崗位100%為公務(wù)員，許可科公務(wù)員比例已達(dá)72.5%，進(jìn)一步優(yōu)化了窗口隊(duì)伍。
　　6、建立兼職審查員隊(duì)伍。從全局挑選20名曾經(jīng)從事窗口審批業(yè)務(wù)或35歲以下法學(xué)專業(yè)的年輕干部，經(jīng)過(guò)集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，兼職在線網(wǎng)上審批，分流緩解窗口壓力，確保網(wǎng)上快速辦照率。
　　7、提供青年導(dǎo)辦服務(wù)。在行政中心窗口咨詢區(qū)設(shè)立“青年導(dǎo)辦崗”，全局 49名團(tuán)員青年經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，每個(gè)工作日安排2-3人到中心咨詢區(qū)，為辦事群眾提供咨詢服務(wù)，根據(jù)申報(bào)事項(xiàng)做好分流引導(dǎo)工作，全程指導(dǎo)有需要的辦事群眾，運(yùn)用自助服務(wù)機(jī)進(jìn)行網(wǎng)上辦照。
　　8、動(dòng)產(chǎn)抵押登記全流程網(wǎng)上辦理。從8月31日開(kāi)始，全面啟動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過(guò)全流程網(wǎng)上申報(bào)、審核，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記“跑零次”�！　　�
　　9、“出具企業(yè)信用證明”事項(xiàng)進(jìn)駐服務(wù)中心。8月開(kāi)始，工商檔案查詢事項(xiàng)進(jìn)駐服務(wù)中心窗口，解決辦事群眾窗口、機(jī)關(guān)科室來(lái)回跑問(wèn)題。從9月5日開(kāi)始，“出具企業(yè)信用證明”事項(xiàng)正式進(jìn)駐服務(wù)中心，企業(yè)通過(guò)登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”申請(qǐng)并上傳相關(guān)材料，窗口人員在后臺(tái)進(jìn)行受理、查詢、審核，出具《企業(yè)無(wú)違法違規(guī)證明》或《情況說(shuō)明》，大大便利了企業(yè)上市、藥品經(jīng)營(yíng)許可證變更、招投標(biāo)等事項(xiàng)的辦理。
　　10、“先證后核”綠色通道上線。從9月份開(kāi)始，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“先證后核”審批流程上線，申請(qǐng)人只需在“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”相關(guān)事項(xiàng)申請(qǐng)端填寫(xiě)申請(qǐng)表并簽署承諾書(shū)，經(jīng)我局網(wǎng)上審查，即可先行發(fā)證，在之后一定期限內(nèi)再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、抽樣檢驗(yàn)，既方便了群眾，又提升了企業(yè)獲得感。