杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)從深化基層監(jiān)管網(wǎng)格著手,通過(guò)創(chuàng)新手段,強(qiáng)化管理,落實(shí)“三個(gè)一”等措施,充分發(fā)揮社區(qū)基層網(wǎng)格的作用,提升該區(qū)食品安全監(jiān)管能力。
一、重手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管智能化。將網(wǎng)格化監(jiān)管和信息技術(shù)相結(jié)合,通過(guò)“一網(wǎng)一碼一系統(tǒng)”,全面落實(shí)基層監(jiān)管責(zé)任,提升全區(qū)的餐飲消費(fèi)環(huán)境。一是實(shí)時(shí)采集勤管控。為了解決小餐飲變化快,流動(dòng)性大,監(jiān)管基數(shù)不清等問(wèn)題,開發(fā)了“餐飲行業(yè)動(dòng)態(tài)管理信息采集網(wǎng)”,由各社區(qū)的食品安全專管員對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展巡查,進(jìn)行信息采集,并錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),數(shù)據(jù)每月進(jìn)行更新,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是掃碼監(jiān)管全覆蓋。通過(guò)在每家餐飲店張貼專屬的食品安全二維碼,一張二維碼對(duì)應(yīng)“餐飲動(dòng)態(tài)管理信息采集網(wǎng)”的一個(gè)數(shù)據(jù),專管員在進(jìn)店巡查過(guò)程中,將巡查內(nèi)容發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,通過(guò)掃碼的方式,直接傳輸監(jiān)管數(shù)據(jù)至采集網(wǎng),各專管員巡查的情況一目了然。街道食安辦每月對(duì)各社區(qū)的工作進(jìn)行匯總和通報(bào)。今年各社區(qū)食品安全專管員共檢查各類單位4570余家,發(fā)現(xiàn)上報(bào)各類隱患360余個(gè)。三是陽(yáng)光餐飲同推進(jìn)。結(jié)合今年的陽(yáng)光餐飲智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作,將這項(xiàng)任務(wù)納入到社區(qū)基層網(wǎng)格工作中。前期,組織召開社區(qū)食品安全專管員培訓(xùn),要求專管員要熟悉監(jiān)管軟件的特點(diǎn)和使用方法,掌握APP的操作功能。同時(shí),動(dòng)員發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的餐飲經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)登陸該系統(tǒng),按規(guī)定上傳信息,確保陽(yáng)光餐飲智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)效。
二、促管理,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管制度化。通過(guò)一本工作手冊(cè),一項(xiàng)交叉機(jī)制、一面流動(dòng)紅旗等管理模式,持續(xù)有效地深入推進(jìn)基層網(wǎng)格規(guī)范化建設(shè)。一是明晰職責(zé)強(qiáng)規(guī)范。轄區(qū)內(nèi)的下沙和白楊街道按照相關(guān)法律法規(guī)要求,并結(jié)合街道自身實(shí)際,分別制定下發(fā)了《下沙(白楊)街道社區(qū)食品安全工作規(guī)則(試行)》、《下沙(白楊)街道食品安全工作手冊(cè)》,對(duì)社區(qū)食品安全專管員工作職責(zé)、工作制度、檢查對(duì)象、檢查要點(diǎn)、檢查流程等方面進(jìn)行明確和規(guī)范,指導(dǎo)社區(qū)做好日常檢查、宣傳教育、臺(tái)賬整理等工作,為食品安全工作的扎實(shí)有效開展奠定了基礎(chǔ)。二是交叉檢查找短板。為增加街道與街道,社區(qū)與社區(qū)之間的交流學(xué)習(xí),尋找差距,共同促進(jìn),開發(fā)區(qū)建立了食品安全交叉檢查制度。兩街道開展互查,每3個(gè)社區(qū)分為1小組,每次安排一個(gè)組跟隨街道食安辦對(duì)另一組社區(qū)進(jìn)行檢查,檢查結(jié)束后對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行匯總并通報(bào),社區(qū)并將整改情況于5個(gè)工作日內(nèi)反饋到街道食安辦。今年以來(lái),共開展交叉檢查11次,檢查發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題56個(gè),均及時(shí)整改。三是示范引領(lǐng)促提升。為強(qiáng)化轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)單位自律意識(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,提高服務(wù)意識(shí),開展優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶評(píng)選,根據(jù)各社區(qū)專管員現(xiàn)場(chǎng)檢查的情況,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管所的意見,對(duì)轄區(qū)內(nèi)主體責(zé)任明確、人員管理規(guī)范、操作流程科學(xué)、索證索票檔案清晰的食品經(jīng)營(yíng)單位授予“優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)戶流動(dòng)紅旗”。
三、強(qiáng)舉措,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化。將日常巡查,專項(xiàng)檢查,突擊抽查緊密結(jié)合,以“三個(gè)一”為抓手,將轄區(qū)的食品工作落實(shí)覆蓋到社區(qū)基層網(wǎng)格的日常工作中去,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是量化管理抓落實(shí)。各社區(qū)開展“一周一查、一月一巡,一季一會(huì)”工作,由街道食安辦匯總督查通報(bào)!耙恢芤徊椤奔锤魃鐓^(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每周開展一次檢查;“一月一巡”即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“四小單位”(小餐飲店、小食品店、小蔬果店,小食品加工作坊),每月開展一次巡查;“一季一會(huì)”即每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員召開一次例會(huì),由市場(chǎng)監(jiān)管所結(jié)合國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、文明城市及國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)迎檢等工作,傳達(dá)工作要求,開展食品安全法律法規(guī)等相關(guān)培訓(xùn),提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的規(guī)范意識(shí),增強(qiáng)食品安全主體責(zé)任意識(shí)。二是聯(lián)動(dòng)監(jiān)管提效能。開發(fā)區(qū)建立了職能部門、街道、社區(qū)聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制。針對(duì)無(wú)證無(wú)照餐飲店、環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重的餐飲店,街道社區(qū)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、環(huán)保、行政執(zhí)法大隊(duì)共同協(xié)商,商討對(duì)策及開展聯(lián)合執(zhí)法,取得了良好的工作成效。今年共開展聯(lián)合執(zhí)法41次,查處關(guān)停違法商家75家。形成了聯(lián)動(dòng)管理,相互促進(jìn),進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。三是強(qiáng)化引導(dǎo)控源頭。開發(fā)區(qū)內(nèi)的36個(gè)社區(qū),在街道、市場(chǎng)監(jiān)管和環(huán)保等部門的共同努力下,都制定了社區(qū)餐飲規(guī)劃咨詢,對(duì)社區(qū)內(nèi)的所有商鋪按照允許準(zhǔn)入,有條件準(zhǔn)入和禁止準(zhǔn)入的要求進(jìn)行餐飲規(guī)劃,結(jié)合社區(qū)食品專管員日常巡查工作,加強(qiáng)宣傳,在商戶招租時(shí),就提前介入,勸阻引導(dǎo),特別是針對(duì)居民樓下開設(shè)餐飲店進(jìn)行嚴(yán)格控制,實(shí)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的源頭管控。
尊敬的納稅人:根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅務(wù)政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào))規(guī)定,對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,暫免征增值稅。(公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍,按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā))執(zhí)行;生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍..
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