校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和管理問(wèn)題,一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)老大難問(wèn)題,有效遏制愈演愈烈的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“應(yīng)試教育”狀況,實(shí)現(xiàn)校外培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范有序的目標(biāo),去年以來(lái),我縣以縣政府牽頭,教育局、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、民政、住建、綜合執(zhí)法等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校多部門(mén)聯(lián)合,本著“屬地管理、分類(lèi)整治、堵疏結(jié)合、健康有序”的原則,在轄區(qū)內(nèi)多次開(kāi)展中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),運(yùn)用“三步走”戰(zhàn)略,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,并取得了階段性成效。截至目前,全縣共出動(dòng)檢查人員500余人次,檢查有照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及教育咨詢(xún)公司130余家,摸排無(wú)照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6家,查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法咨詢(xún)16件,罰沒(méi)款3.26萬(wàn)元。
一、全面部署,徹底摸排。由縣政府牽頭,組織教育、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、民政、住建、綜合執(zhí)法等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,成立了5個(gè)排查摸底專(zhuān)項(xiàng)工作小組。首先,對(duì)經(jīng)登記在冊(cè)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理、分類(lèi),對(duì)其辦學(xué)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、安全隱患、教學(xué)內(nèi)容、師資聘任、競(jìng)賽組織、招生宣傳等情況進(jìn)行查辦核實(shí)。同時(shí),針對(duì)沒(méi)有登記的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)實(shí)地調(diào)查、走訪群眾、日常巡查及學(xué)區(qū)了解等多種途徑,進(jìn)行了細(xì)致的摸排。根據(jù)摸排結(jié)果,建立“一家一冊(cè)”臺(tái)賬,為開(kāi)展整治活動(dòng)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。共排查出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)136家,其中文化教育類(lèi)5家,藝術(shù)體育類(lèi)131家。
二、對(duì)標(biāo)檢查,嚴(yán)格整治。專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)是各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)、食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、超范圍經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告、飲食衛(wèi)生和從業(yè)人員健康等情況。2018年以來(lái),我局依據(jù)職能,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)相關(guān)登記、廣告宣傳、反壟斷等方面進(jìn)行監(jiān)管服務(wù)。根據(jù)“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的原則,對(duì)存在問(wèn)題但能整改的,立即發(fā)出整改通知書(shū),限期完成整改;對(duì)符合辦學(xué)條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)其取得相關(guān)主管部門(mén)辦學(xué)許可證后辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未取得辦學(xué)許可證的違法經(jīng)營(yíng)行為報(bào)送教育局查處。截止目前,全縣共聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治2次,檢查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)72家,發(fā)放責(zé)令整改通知書(shū)6份。
三、強(qiáng)化督查,持續(xù)發(fā)力。由縣政府牽頭,不定期召開(kāi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約談會(huì),開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查行動(dòng)并填寫(xiě)自查表;同時(shí)建立由各部門(mén)負(fù)責(zé)人與教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的微信群,保持信息暢通,及時(shí)解答從業(yè)人員疑問(wèn),對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為給予科學(xué)咨詢(xún)的指導(dǎo)。我局積極參加聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)部門(mén)之間的配合默契度,增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和辦案水平。目前,已開(kāi)展自查1次,召開(kāi)約談會(huì)1次,聯(lián)席會(huì)議2次。同時(shí)積極開(kāi)展“回頭看”行動(dòng),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在責(zé)令改正期限到期之后對(duì)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回訪。并建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固前期成果,如根據(jù)治理情況建立黑白名單制度:將規(guī)范辦學(xué),及時(shí)整改達(dá)標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入“白名單”,將拒不整改或者整改期滿仍不合格的機(jī)構(gòu)列入“黑名單”,降低其信用評(píng)定等級(jí),接受群眾監(jiān)督;建立信用信息公開(kāi)機(jī)制,一是加強(qiáng)年報(bào),并利用微信平臺(tái)即時(shí)發(fā)布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用信息;二是加強(qiáng)日常監(jiān)管,長(zhǎng)期形成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)守規(guī)范辦學(xué)的高壓態(tài)勢(shì);三是公布專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)舉報(bào)電話和信箱,鼓勵(lì)社會(huì)、家長(zhǎng)參與監(jiān)管,對(duì)存在問(wèn)題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào),共同約束校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范辦學(xué)。目前,已答復(fù)處理有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投訴舉報(bào)件2件。
通過(guò)聯(lián)合整治,我縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象有了明顯好轉(zhuǎn)。下一步,我們將結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)一步夯實(shí)鞏固當(dāng)前整治成果,積極打造健康有序的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng),增強(qiáng)民眾幸福感。
尊敬的納稅人:根據(jù)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅務(wù)政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第8號(hào))規(guī)定,對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù),以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入,暫免征增值稅。(公共交通運(yùn)輸服務(wù)的具體范圍,按照《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā))執(zhí)行;生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)的具體范圍..
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