各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
根據(jù)國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的有關精神和工作部署,結(jié)合稅務工作實際,就進一步貫徹落實稅務政策促進民間投資健康發(fā)展提出如下意見:
一、充分認識進一步貫徹落實稅務政策促進民間投資健康發(fā)展的重要意義
民間投資是促進我國經(jīng)濟發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。進一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展,對于增強經(jīng)濟發(fā)展活力、改善民生和促進社會和諧具有重要意義。中央高度重視民間投資發(fā)展,國務院于2010年5月發(fā)布了《關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2010]13號),2012年3月批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關于2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見的通知》(國發(fā)[2012]12號)將“抓緊完善鼓勵引導民間投資健康發(fā)展的配套措施和實施細則”列為一項重要任務。稅務政策是國家宏觀調(diào)控的重要工具,在鼓勵和引導民間投資中發(fā)揮著重要作用。各級稅務機關要充分認識發(fā)展民間投資的重要性,堅決貫徹執(zhí)行中央決策部署,認真落實好有關稅務政策,積極發(fā)揮稅務職能作用,促進民間投資健康發(fā)展。
二、不斷加大稅務政策落實力度
為便于各級稅務機關全面貫徹落實鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的稅務政策,國家稅務總局對現(xiàn)行稅務政策規(guī)定中涉及民間投資的優(yōu)惠政策進行了系統(tǒng)梳理,匯總形成了《鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的稅務政策》(見附件,以下簡稱《稅務政策》)。各級稅務機關要以《稅務政策》為指引,采取切實有效措施,認真抓好貫徹落實。要牢固樹立不落實稅務優(yōu)惠政策也是收過頭稅的理念,絕不能以收入任務緊張等為由不落實稅務優(yōu)惠政策。凡是符合政策規(guī)定條件的,要不折不扣地執(zhí)行到位,確保納稅人及時足額享受稅務優(yōu)惠。對民間資本和國有資本享受稅務優(yōu)惠政策,要做到一視同仁,營造公平競爭的稅務環(huán)境。
三、切實加強稅務政策宣傳輔導
《稅務政策》涵蓋引導和鼓勵民間資本進入基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施領域等六大類33項,涉及面廣,政策內(nèi)容多。各級稅務機關要進一步加強學習培訓,使廣大稅務干部熟悉和掌握《稅務政策》的有關內(nèi)容。要加強對納稅人的宣傳輔導,通過辦稅服務廳、稅務網(wǎng)站、12366納稅服務熱線等多種途徑向納稅人廣泛宣傳《稅務政策》。要根據(jù)納稅人的特點,細分納稅人類型,突出政策解讀、辦稅流程等方面的宣傳,幫助納稅人準確理解和及時享受相關稅務政策。
四、認真抓好稅務政策落實情況的督促檢查和跟蹤問效
為確保《稅務政策》落實到位,各級稅務機關主要負責同志要高度重視,分管領導要具體負責,有關部門要加強協(xié)調(diào)和指導,基層要認真落實,形成長效工作機制。要加強督促檢查,定期對落實情況進行通報。要跟蹤稅務政策執(zhí)行情況和實施效應,定期開展分析評估。要加強調(diào)研反饋,及時了解執(zhí)行中遇到的問題,研究提出調(diào)整和完善稅務政策的建議,更好地促進民間投資健康發(fā)展。
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附件:鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的稅務政策.doc
國家稅務總局
二○一二年五月二十九日
在山東德州,國家稅務總局寧津縣稅務局在辦稅服務廳設置“企業(yè)所得稅申報專窗”,幫助納稅人準確申報納稅。圖為稅務人員現(xiàn)場指導納稅人如何填寫新版企業(yè)所得稅預繳申報表。(蘇雨/攝) 7月大征期開始了!必須要告訴大家一件重要的事情:企業(yè)所得稅月(季)度預繳納稅申報表7月1日起啟用新版了!為啥要改呢?這是因為,2020年2月以來,財政部、稅務總局會同相關部門發(fā)布了小型微利企..
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