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投機倒把行政處罰暫行條例

1987年9月17日國務(wù)院發(fā)布

第一條 為了加強對經(jīng)濟活動的監(jiān)督管理，保護合法經(jīng)營和正當(dāng)競爭，制裁投機倒把活動，保障經(jīng)濟體制改革的順利進行，制定本條例。
第二條 投機倒把行為由工商行政管理機關(guān)依照本條例規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三條 以牟取非法利潤為目的，違反國家法規(guī)和政策，擾亂社會主義經(jīng)濟秩序的下列行為，屬于投機倒把行為：
(一)倒賣國家禁止或者限制自由買賣的物資、物品的；
(二)從零售商品或者其他渠道套購緊俏商品，就地加價倒賣的；
(三)倒賣國家計劃供應(yīng)物資票證，倒賣發(fā)票、批件、許可證、執(zhí)照、提貨憑證、有價證券的；
(四)倒賣文物、金銀(包括金銀制品)、外匯的；
(五)倒賣經(jīng)濟合同，利用經(jīng)濟合同或者其他手段騙買騙賣的；
(六)制造、推銷冒牌商品、假商品、劣質(zhì)商品，坑害消費者，或者摻雜使假、偷工減料情節(jié)嚴(yán)重的；
(七)印制、銷售、傳播非法出版物(包括錄音錄像制品)，獲得非法利潤的；
(八)為投機倒把活動提供貨源、支票、現(xiàn)金、銀行帳戶以及其他方便條件，或者代出證明、發(fā)票，代訂合同的；
(九)利用報銷憑證弄虛作假，進行不正當(dāng)經(jīng)營的；
(十)壟斷貨源、欺行霸市、哄抬物價、擾亂市場的；
(十一)其他擾亂社會主義經(jīng)濟秩序的投機倒把行為。
前款第(十一)項行為，由省級以上工商行政管理機關(guān)根據(jù)國家法規(guī)和政策認(rèn)定。
第四條 工商行政管理機關(guān)查處投機倒把活動時，可以行使下列職權(quán)：
(一)詢問投機倒把行為人、嫌疑人和證人；
(二)檢查投機倒把行為人的財物，其中用于投機倒把的可以扣留；
(三)調(diào)查投機倒把行為和與之有關(guān)的活動；
(四)查閱、復(fù)制、扣留與投機倒把活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料。
第五條 工商行政管理機關(guān)在查處投機倒把活動時，投機倒把行為人、嫌疑人或者與投機倒把活動有牽連的單位和個人，必須如實交待、提供情況。
第六條 經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，工商行政管理機關(guān)可以會同公安機關(guān)在車站、碼頭以及交通要道設(shè)立檢查站。
第七條 對投機倒把行為人的托運物資，經(jīng)縣級以上工商行政管理局局長批準(zhǔn)，可以扣留，有關(guān)運輸部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。
對投機倒把行為人的銀行存款，經(jīng)縣級以上工商行政管理局局長批準(zhǔn)，可以按照規(guī)定程序通知其開戶銀行暫停支付。
第八條 工商行政管理機關(guān)依法行使職權(quán)，不受非法干預(yù)。
拒絕、阻礙工商行政管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九條 對投機倒把行為的行政處罰包括：
(一)通報批評；
(二)限價出售商品；
(三)強制收購商品；
(四)沒收非法所得；
(五)沒收用于投機倒把的物資；
(六)沒收銷貨款；
(七)罰款；
(八)責(zé)令停業(yè)整頓；
(九)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
以上處罰，可以并處。
第十條 個人從事投機倒把的，處罰個人。
兩人或者兩人以上共同從事投機倒把的，區(qū)別情節(jié)，分別處罰。
單位從事投機倒把的，處罰單位并追究主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
國家工作人員利用職務(wù)之便從事投機倒把的，從重處罰。
第十一條 被處罰人對工商行政管理機關(guān)的處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級工商行政管理機關(guān)申請復(fù)議。上一級工商行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。被處罰人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
第十二條 工商行政管理機關(guān)的處罰決定生效后，被處罰的單位和個體工商戶拒絕繳納罰沒款的，工商行政管理機關(guān)可以將扣留的物資變價抵繳，也可以經(jīng)縣級以上工商行政管理局局長批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定通知其開戶銀行從其存款中劃撥。
對個人拒絕繳納罰沒款的，可以將扣留的物資變價抵繳，也可以通知其所在單位從個人工薪收入中扣繳。
第十三條 工商行政管理機關(guān)在查處投機倒把工作中，應(yīng)當(dāng)堅持實事求是，貫徹群眾路線，加強綜合治理，嚴(yán)格依法辦事。
第十四條 工商行政管理工作人員濫用職權(quán)、亂扣亂罰，敲詐勒索、故意刁難，徇私舞弊、貪污受賄，或者玩忽職守、放縱投機倒把的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 工商行政管理機關(guān)對檢舉或者協(xié)助查獲投機倒把的有功單位和人員，依照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵并負(fù)責(zé)保密。
第十六條 本條例由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋；施行細(xì)則由國家工商行政管理局制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。