12月5日召開(kāi)的省政府常務(wù)會(huì)議上,通過(guò)了《浙江省國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》(下稱《辦法》)。
這一省政府規(guī)章,被列入省委常委會(huì)2016年工作要點(diǎn)中須省委研究的重大立法事項(xiàng)和省政府2016年立法工作計(jì)劃,是《中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)以后,第一個(gè)上省委常委會(huì)討論的省政府規(guī)章。
省法制辦負(fù)責(zé)人介紹,《國(guó)家賠償法》確立了國(guó)家賠償制度,明確國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),因侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的,受害人有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。2011年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)家賠償費(fèi)用管理?xiàng)l例》,很高人民法院、很高人民檢察院也制定了相應(yīng)的司法解釋。
“從國(guó)家賠償實(shí)踐來(lái)看,我省與兄弟省、市情況類似,存在國(guó)家賠償經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算安排普遍不足、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與財(cái)政部門(mén)在國(guó)家賠償費(fèi)用支付環(huán)節(jié)上職責(zé)不夠清、對(duì)國(guó)家賠償咨詢責(zé)任人追償、追責(zé)難等問(wèn)題。為此,有必要制定具體管理辦法,進(jìn)一步完善相關(guān)制度機(jī)制,推動(dòng)我省國(guó)家賠償工作更加規(guī)范、有效開(kāi)展!痹撠(fù)責(zé)人說(shuō)。
《辦法》要求,縣級(jí)以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,安排一定數(shù)額的國(guó)家賠償費(fèi)用,列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算;當(dāng)年需要支付的國(guó)家賠償費(fèi)用超過(guò)本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算安排的,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)安排資金。
國(guó)家賠償后,怎么對(duì)責(zé)任人追償、問(wèn)責(zé)?《國(guó)家賠償法》對(duì)追償僅作原則規(guī)定,此次我省通過(guò)的《辦法》則對(duì)責(zé)任人如何追償作了規(guī)定!掇k法》規(guī)定,我省追償金額設(shè)定為很高不超過(guò)國(guó)家上一年度職工年平均工資的兩倍。另外,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在作出追償決定前,必須聽(tīng)取被追償人的意見(jiàn);對(duì)不予采納的意見(jiàn),賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須說(shuō)明理由,同時(shí)如果被追償?shù)呢?zé)任人不服追償決定,可以申請(qǐng)復(fù)核和申訴!掇k法》規(guī)定,負(fù)有賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)監(jiān)督的機(jī)關(guān)必須對(duì)被追償?shù)呢?zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,還要依法追究刑事責(zé)任。
《辦法》還規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法應(yīng)當(dāng)追償而不追償?shù),由有關(guān)任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有權(quán)監(jiān)督的機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(轉(zhuǎn)自浙江省人民政府網(wǎng))
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