一、出臺背景
2018年5月,原安徽省國家稅務(wù)局和原安徽省地方稅務(wù)局納稅服務(wù)處共同對納稅服務(wù)類文件進行清理,為了繼續(xù)全面落實好國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法》,規(guī)范納稅服務(wù)投訴管理,提高投訴辦理效率,廢止了《安徽省國家稅務(wù)局關(guān)于修訂<納稅服務(wù)投訴管理實施辦法>的公告》(安徽省國家稅務(wù)局公告2015年第10號),重新制定了《安徽省納稅服務(wù)投訴管理實施辦法》(以下簡稱實施辦法)。
二、主要內(nèi)容
(一)修改了發(fā)文機關(guān)。發(fā)文機關(guān)由原安徽省國家稅務(wù)局修改為國家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局。
(二)修改了適用范圍。不再區(qū)分國稅局、地稅局,將投訴受理單位由國稅機關(guān)修改為稅務(wù)機關(guān)。
(三)取消了納稅服務(wù)投訴專用章印模。不再要求各級稅務(wù)機關(guān)設(shè)置納稅服務(wù)投訴專用章,減輕基層稅務(wù)機關(guān)負(fù)擔(dān)。
(四)修改了部分表述。例如第二十三條、第三十二條中關(guān)于使用了“社會影響的重大、緊急投訴事項和10人以上群體性投訴事件”表述,其中“10人以上群體性投訴事件”提法源自于《納稅服務(wù)投訴管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2010〕)11號印發(fā)),該文件已被廢止,該提法已不再適用,修改為 “社會影響的重大、緊急投訴事項”。
(五)增加了對信息系統(tǒng)應(yīng)用的描述。根據(jù)稅務(wù)總局要求,為提高納稅服務(wù)投訴處理效率,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)借助信息化手段實現(xiàn)納稅服務(wù)投訴多渠道接收、同一平臺處理、全程監(jiān)控督辦,使用納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)等信息系統(tǒng)做好電子信息的登記、流轉(zhuǎn)和保存。在第三章中增加了上述內(nèi)容的表述。
(六)修改了部分要求。納稅服務(wù)投訴是系統(tǒng)性工作,不能僅由納稅服務(wù)部門負(fù)責(zé),刪除了“各級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行納稅服務(wù)投訴工作管理職責(zé)”的表述;不再要求 “配備專職納稅服務(wù)投訴管理人員”,改成“專門納稅服務(wù)投訴管理人員”,減輕基層負(fù)擔(dān),也更符合國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法》要求。
(七)壓縮了投訴處理的時限。為提高處理效率,《實施辦法》將納稅人因服務(wù)態(tài)度不滿進行的納稅服務(wù)投訴事項壓縮為5個工作日內(nèi)辦結(jié),納稅人因服務(wù)質(zhì)效和權(quán)益受到侵犯進行的納稅服務(wù)投訴事項,壓縮為15個工作日內(nèi)辦結(jié),將情況復(fù)雜的事項延長期限壓縮為10個工作日,整體辦理時間節(jié)省36%。
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