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不重視取消年檢后的公示和報告義務，將會給企業(yè)經(jīng)營帶來法律風險

企業(yè)年檢制度已經(jīng)自2014年初被取消，但是企業(yè)還有法定義務依照行政法規(guī)進行信息公示;具體包括在發(fā)生股權變動、取得或變更行政許可、知識產(chǎn)權出質(zhì)、受到行政處罰等事項之后即時公示信息，以及提交年度報告及年度公示。我們提醒企業(yè)應及時依照法規(guī)向工商部門提交應公示的變更信息和年度報告，避免因違規(guī)受到行政處罰和不利影響。

根據(jù)國務院于2014年2月7日發(fā)布的《注冊資本登記制度改革咨詢》，企業(yè)年檢制度已變更為企業(yè)年度報告公示制度。相關法規(guī)包括2014年10月1日起生效的《企業(yè)信息公示暫行條例》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》、《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》和2014年9月2日起實施的《關于貫徹落實< 企業(yè)信息公示暫行條例>有關的通知》(“通知”)等。

一、企業(yè)信用信息系統(tǒng)介紹

國家工商總局已經(jīng)開通了基于互聯(lián)網(wǎng)的向全社會開放的“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”(網(wǎng)站為http://gsxt.saic.gov.cn/)。任何人可以隨時查詢?nèi)珖�各省各地的企業(yè)的基本注冊信息、股東信息和企業(yè)公示的其它信息，如股東出資額、董事名單、股權出質(zhì)信息、行政處罰信息等。該信息系統(tǒng)可大大便利企業(yè)經(jīng)商的信用環(huán)境，為企業(yè)經(jīng)營往來增加透明度、降低企業(yè)經(jīng)營成本。

二、企業(yè)的信息公示和報告義務

工商部門會把企業(yè)注冊的基本信息上傳至“企業(yè)信用信息系統(tǒng)”。除此之外，企業(yè)還需根據(jù)行政法規(guī)要求及時提交其它企業(yè)變更信息和企業(yè)年度報告。

1. 及時公示企業(yè)的變更信息

企業(yè)如果發(fā)生股東出資、股權轉(zhuǎn)讓、取得或變更行政許可、知識產(chǎn)權出質(zhì)、受到行政處罰等變更，應當自上述信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會公示。

2. 提交企業(yè)的年度報告

企業(yè)應于每年1月1日至6月30日通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)向工商局報送上一年度年度報告并向社會公示，年報內(nèi)容主要包括企業(yè)地址及聯(lián)系方式、存續(xù)狀態(tài)、投資情況、股東認繳實繳出資額、出資方式及時間、股權變更情況、企業(yè)資產(chǎn)總額、收入利潤總額、擔保及負債總額等信息，其中企業(yè)資產(chǎn)總額、收入利潤總額、擔保及負債總額等可由企業(yè)自行選擇是否向社會公示。

3. 新舊制度銜接

根據(jù)通知，企業(yè)應當于2014年10月1日至2015年6月30日向工商部門報送2013年度報告。企業(yè)應報送2013年度報告并公示后再報送2014 年度報告并公示。截至2014年2月28日企業(yè)未按照原有規(guī)定辦理年檢手續(xù)但工商部門未作出吊銷營業(yè)執(zhí)照決定的，應當依法報送年度報告并公示。

三、未按規(guī)定進行信息報告與公示的法律后果

1. 違規(guī)企業(yè)將被列入經(jīng)營異常名錄

對于未按規(guī)定履行及時公示義務的企業(yè)，工商部門應當書面責令其在10日內(nèi)履行公示義務。企業(yè)仍未公示的，工商部門將其列入經(jīng)營異常名錄并予以公示。

對未履行年度報告及公示義務的企業(yè)，工商部門應當在當年年度報告公示結束之日(6月30日)起10個工作日內(nèi)將其列入經(jīng)營異常名錄并予以公示。

工商部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞真實情況、弄虛作假，或通過公示的企業(yè)地址無法與企業(yè)取得聯(lián)系的，將其列入經(jīng)營異常名錄并予以公示。

如異常名錄內(nèi)企業(yè)滿3年仍未履行公示義務的，由工商總局或省級工商部門列入嚴重違法企業(yè)名單并向社會公示。企業(yè)自被列入嚴重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生逾期未公示年報的情形，由工商總局或省級工商部門移出嚴重違法企業(yè)名單。

在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，企業(yè)信息將作為重要考量因素，被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)將有可能被予以限制或者禁入。被列入嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負責人3年內(nèi)不得擔任其他企業(yè)的法定代表人、負責人。

2. 違規(guī)可能被給予行政處罰

企業(yè)違反信息公示義務如不按時公示或隱瞞真實情況、弄虛作假，情節(jié)嚴重的，有關主管部門可依法作出行政處罰。

3. 工商局對企業(yè)公示信息抽查

工商部門將接受公眾對企業(yè)信息不實的舉報，并將于每年年度報告公示結束后對企業(yè)公示信息進行隨機搖號抽查，抽取不少于3%的企業(yè)進行檢查。工商部門可能以書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡監(jiān)測等方式進行檢查，也可能委托會計師事務所等專業(yè)機構開展相關工作。抽查結果由工商部門通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。