不按規(guī)定申報會有哪些影響？實行年報制度后是不是監(jiān)管更放松了？除年報外，企業(yè)還要申報公開哪些信息？
企業(yè)信息公示九問九答
根據(jù)10月1日起施行的《企業(yè)信息公示暫行條例》和工商部門相關(guān)規(guī)定，我區(qū)4萬余家企業(yè)、6萬余戶個體工商戶正式開啟信息公示模式。那么，什么是企業(yè)信息公示制度？除了更方便，年報與年檢究竟有哪些區(qū)別？不按規(guī)定申報會有哪些影響？許多企業(yè)心里存有不少疑問。對此，小編特此整理了一些關(guān)于年報與年檢的資料。
什么是企業(yè)信息公示制度？
區(qū)市場監(jiān)管局：《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》）很核心的內(nèi)容就是建立企業(yè)信息公示制度。企業(yè)信息公示制度，簡單來說是指企業(yè)將在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的信息，政府部門將在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息依法向社會公開的活動。政府部門公示的信息，主要是在履行職責(zé)過程中形成的行政許可、行政處罰等反映企業(yè)信用狀況的信息，企業(yè)公示的信息包括年度報告信息和其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。這些信息通過向社會公示，滿足社會公眾對企業(yè)信用信息的需求。
年報與年檢有什么區(qū)別？
區(qū)市場監(jiān)管局：根據(jù)國務(wù)院《注冊資本登記制度改革咨詢》的要求和國家工商總局文件規(guī)定，自2014年3月1日起，停止對企業(yè)的年檢，改為實行企業(yè)年度報告制度。
企業(yè)年檢從1982年開始實施，是工商機(jī)關(guān)依法按年度對企業(yè)的登記事項執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的管理制度，是行政許可后續(xù)監(jiān)管的一種方式。而企業(yè)年度報告，是企業(yè)每年上半年通過信用信息公示系統(tǒng)填報并向社會公示的模式，是企業(yè)依法向社會公開其經(jīng)營與資產(chǎn)情況的一種方式。
除了申報時間期限調(diào)整之外（年檢為3月1日至6月30日，年度報告為1月1日至6月30日），二者相比，是有本質(zhì)上的區(qū)別的：
區(qū)別一、“工商部門強(qiáng)制檢查”變?yōu)椤捌髽I(yè)自主申報公示”
企業(yè)年檢制度從本質(zhì)上講，是工商部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照之后，定期對企業(yè)的登記事項執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的一種法定制度，檢查內(nèi)容、檢查程序、檢查要求等方面都是法律法規(guī)明確規(guī)定的，企業(yè)必須接受年度檢查，否則屬于違法行為將被處罰。
年度報告制度則是企業(yè)自行通過信用信息公示平臺填報資料，工商部門對填報內(nèi)容不審查，所有填報內(nèi)容通過公示平臺向社會公示，企業(yè)對其填報內(nèi)容的真實性、有效性負(fù)法律責(zé)任。
區(qū)別二、從“提交書式材料”變?yōu)椤叭屉娮訄蟾妗?/STRONG>
年檢時，企業(yè)法人要提交年檢報告書、財務(wù)報表、審計報告、許可證復(fù)印件、分支機(jī)構(gòu)復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人委托書等多項書面材料，這些材料在年檢通過后存入企業(yè)登記檔案。材料多，要求高，很少也有10多頁。這些材料還需法定代表人簽字確認(rèn)，加蓋公章等。
年度報告則全部在網(wǎng)上操作，企業(yè)只要登錄信用信息公示平臺填寫，保存提交后即可。無需紙質(zhì)年報材料。企業(yè)與工商管理人員不見面、不審查、不收材料，年檢難現(xiàn)象將不復(fù)存在。
區(qū)別三、從“事前依法規(guī)范”變?yōu)椤笆潞蟪椴楸O(jiān)督”
工商部門以年檢的方式，相當(dāng)于是給企業(yè)做一次“體檢”，看看企業(yè)是否生病健康出問題，有狀況的直接治療，治好了才能出院。是一種事先發(fā)現(xiàn)、事先規(guī)范的管理方式。
實施年度報告制度后，企業(yè)報告內(nèi)容的真實性、合法性由企業(yè)自行負(fù)責(zé)，但如何能防止企業(yè)亂填亂報，隱瞞真實情況呢？這次改革中啟用了“年度報告抽查”的管理方式，對年報后續(xù)監(jiān)管以隨機(jī)抽查和舉報核查兩種檢查方式相結(jié)合，對企業(yè)填報公示的內(nèi)容進(jìn)行事后核查，發(fā)現(xiàn)問題依法糾正，對弄虛作假的企業(yè)采取相應(yīng)監(jiān)管監(jiān)控措施并向社會公示。
區(qū)別四、從“罰款吊照處罰”變?yōu)椤爱惓Ｃ浌尽?/STRONG>
年檢制度規(guī)定，企業(yè)不參加年檢的，工商部門將責(zé)令改正并處以罰款，經(jīng)責(zé)令改正拒不接受年檢的，吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，處罰規(guī)定非常嚴(yán)格。
實施年報制度后，企業(yè)不按規(guī)定進(jìn)行年報的，列入經(jīng)營異常名錄。連續(xù)三年以上不履行年度報告義務(wù)的，列入嚴(yán)重違法企業(yè)清單。這類列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)清單的企業(yè)向社會公示，提供社會公眾查詢，相關(guān)政府部門在政府采購、工程招投標(biāo)、授予榮譽(yù)等工作中采取限制或禁入等約束措施。
年報在監(jiān)管上是不是比年檢放松了？
區(qū)市場監(jiān)管局：《條例》實施后，社會上可能會有一種認(rèn)識的誤區(qū)，認(rèn)為監(jiān)管比以前松了，可以放任了，其實這是對改革的一種錯誤的認(rèn)知。國務(wù)院《條例》的制定和實施是工商登記制度改革“寬進(jìn)嚴(yán)管”的具體落實，它對企業(yè)的管理不僅不是放松了，在某種意義上講，可以說是更嚴(yán)格了。但監(jiān)管的理念、管理的方式和手段都與過去大不相同了。
首先，變政府一家管為社會共同管。通過企業(yè)信息公示制度，企業(yè)的經(jīng)營誠信情況將向全社會公示，企業(yè)信息公示制度的建立，使企業(yè)信息透明化，能夠充分調(diào)動社會積極性，利用社會化監(jiān)督來取代單純的行政監(jiān)督，形成信息充分共享的全方位監(jiān)管，做到企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一。
第二，變資金罰為信譽(yù)罰。企業(yè)的信譽(yù)在很多企業(yè)看來，比你處罰他100萬元、200萬元都對它的影響更大。有些違法違規(guī)的失信企業(yè)說你罰我錢吧，別給我公示，這種情況過去是很多的。
第三，對失信企業(yè)的處置將更嚴(yán)。《條例》當(dāng)中規(guī)定了經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度，如果進(jìn)入異常經(jīng)營名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單，從政府角度講，企業(yè)參加政府的招標(biāo)，參加政府的土地招拍掛，參加政府授予榮譽(yù)稱號等等，就要受到影響，或者是被排斥在外，或者是不能參加了。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，３年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。
第四，社會監(jiān)督將形成一處受限處處受限的約束機(jī)制。通過企業(yè)信息公示這項制度，能夠讓社會和市場的監(jiān)督力量發(fā)揮作用。今后企業(yè)的信用記錄好與壞，全社會都可以看到。誰要與這個企業(yè)做生意，無論是訂貨，買產(chǎn)品，還是銀行信貸，都要看這個企業(yè)信用記錄，企業(yè)如果失信就可能失去交易機(jī)會，失去市場，甚至可能被限貸。過去是一只眼睛在監(jiān)督企業(yè)，現(xiàn)在是千千萬萬雙眼睛在審視和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營行為，通過信息公示制度，失信的企業(yè)、有污點記錄的企業(yè)就將會寸步難行，從而在全社會形成一處受限、處處受限的企業(yè)監(jiān)督機(jī)制。
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