從今年3月1日起,本市社會投資項目的一個完整工程施工周期,只需經(jīng)過6個與政府部門和市政單位相關(guān)的流程,銜接良好情況下“工業(yè)項目”、“小型項目”和“其他社會項目”很多只需40.5、60.5和73.5個工作日即可完成。
流程1: 申請環(huán)評備案
建設(shè)單位登錄上海市環(huán)保局官網(wǎng):
http://www.sepb.gov.cn/www/process/step.action?dicId=21,
填寫備案信息,點擊提交后,系統(tǒng)自動生成備案號,同時對外公示。
辦理時限:0.5天。
建設(shè)單位登錄“上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會”網(wǎng)上政務(wù)大廳,報送非進(jìn)場招標(biāo)發(fā)包交易登記、工程勘察、設(shè)計等合同信息及相關(guān)承諾書,并開始組織編制設(shè)計咨詢。編制完成后,登錄“聯(lián)審平臺”,在“設(shè)計咨詢”專欄填寫申請表和上傳相應(yīng)資料和電子圖紙,按規(guī)定選擇對應(yīng)的規(guī)土審核部門后提交申請。
辦理時限:“小型項目”和“其他社會投資項目”設(shè)計咨詢審核的辦理時限分別為15個和20個工作日,“工業(yè)項目”免于審核。
設(shè)計咨詢審核批復(fù)后,建設(shè)單位登錄“上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會”網(wǎng)上政務(wù)大廳,報送合同信息及承諾書,并同步編制施工圖設(shè)計文件。完成后,登錄“聯(lián)審平臺”,在“施工許可”專欄,填寫申請表,上傳相關(guān)資料、施工圖設(shè)計文件和工程規(guī)劃許可注記圖,選擇相應(yīng)的施工圖審查機構(gòu)后提交申請。聯(lián)審平臺在審核后依次出具施工圖審查合格、規(guī)劃許可和施工許可批準(zhǔn)證明(聯(lián)合審查合格書)。
辦理時限:“工業(yè)項目”、“小型項目”和“其他社會投資項目”施工許可的辦理時限分別為15個、20個、28個工作日。
竣工驗收實行一口申請、限時辦結(jié)、統(tǒng)一發(fā)證。建設(shè)單位在具備竣工驗收條件后向市或區(qū)建設(shè)管理部門行政服務(wù)中心申請竣工驗收備案。建設(shè)管理部門在辦理時限內(nèi)出具竣工驗收備案證書。
辦理時限:“工業(yè)項目”、“小型項目”和“其他社會投資項目”竣工驗收的辦理時限分別為15個、10個、15個工作日。
在申請竣工驗收的同時(或完全確認(rèn)市政接入點的位置、不再發(fā)生設(shè)計或施工變更時),建設(shè)單位可向各市政單位并聯(lián)申請、并聯(lián)施工獲得市政接入。其中,申請供排水接入由工程所在地對應(yīng)供排水單位負(fù)責(zé)受理,辦理手續(xù)縮減為申請接入供排水1項,用時不超過20個工作日。
工程施工完成后,建設(shè)單位可向?qū)?yīng)的不動產(chǎn)登記部門窗口申請不動產(chǎn)登記,在5個工作日內(nèi)獲得不動產(chǎn)登記權(quán)證。
附1:關(guān)于三類社會投資項目的定義
除關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)、重大公共利益和技術(shù)特別復(fù)雜等項目外,社會投資項目劃分為“工業(yè)項目”(指產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)的工業(yè)項目,易燃易爆等特殊工業(yè)項目除外)、“小型項目”(指總建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、功能單一、技術(shù)要求簡單的建設(shè)項目)、“其他社會投資項目”三類。
附2:其他改革要點
1、自主決定發(fā)包方式。在社會投資房屋建筑工程中,不再強制要求招投標(biāo)。
2、進(jìn)一步精簡施工許可手續(xù)。在社會投資房屋建筑工程中,取消建筑工程施工許可證核發(fā)前的建設(shè)單位資金落實情況審核。
3、改革工程監(jiān)理機制。在社會投資的“小型項目”和“工業(yè)項目”中,不再強制要求工程監(jiān)理。
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