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第一章 總  則

第一條  為加快調整退出工業(yè)污染企業(yè)，加強工業(yè)調整退出獎勵資金管理，根據《北京市大氣污染防治條例》和《工業(yè)污染企業(yè)調整退出獎勵資金管理辦法》（京財經-〔2014〕1068號，以下簡稱《市調整退出獎勵辦法》），以及北京城市副中心建設需要，結合我區(qū)實際，特制訂本辦法。

第二條  區(qū)級工業(yè)調整退出獎勵資金由區(qū)財政預算中列支。

第三條  區(qū)產業(yè)調整退出工作領導小組提出年度調整退出資金預算。區(qū)財政局負責獎勵資金的年度預算安排、資金撥付和監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照區(qū)域內工業(yè)調整退出年度計劃和完成情況，向區(qū)產業(yè)調整退出工作領導小組提交本年度調整退出獎勵資金申請。

第二章  獎勵資金使用范圍及標準

第四條  獎勵資金使用范圍

（一）列入調整疏解非首都核心功能、非北京城市副中心功能產業(yè)，并列入調整退出年度計劃的工業(yè)企業(yè)調整退出。

（二）列入《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產工藝調整退出及設備淘汰目錄（2014年版）》（京政辦發(fā)〔2014〕56號，以下簡稱《北京市淘汰目錄》）的工業(yè)企業(yè)調整退出。

（三）區(qū)政府確定的其它項目。

第五條  獎勵對象

獎勵對象為列入調整退出年度計劃且通過驗收的企業(yè)。

調整退出企業(yè)須在通州區(qū)合法生產經營，并在通州區(qū)工商管理部門登記注冊、具有獨立法人資格。

已經享受過拆遷補償政策的企業(yè)，不在調整退出獎勵范圍內。

第六條 對企業(yè)獎勵標準

（一）對于規(guī)模以上符合《市調整退出獎勵辦法》相關條件的調整退出企業(yè)，按能源節(jié)約量和污染物減排量，由區(qū)產業(yè)調整退出工作領導小組辦公室會同區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局指導其申報50萬元至300萬元的市級獎勵資金。

對于未獲得市級調整退出獎勵資金的我區(qū)推薦上報企業(yè)，由區(qū)財政按照市級獎勵額度給予獎勵。

（二）對于規(guī)模以下調整退出企業(yè)，按《通州區(qū)規(guī)模以下調整退出工業(yè)企業(yè)能耗、排放指標評估實施咨詢》，核算調整退出企業(yè)的能源節(jié)約量和污染物減排量，參照《市調整退出獎勵辦法（第八條）》的計算方法，按照市級獎勵金額的70%，由區(qū)財政給予35萬元至210萬元的獎勵。

（三）對于按照上述要求仍不能獲得獎勵的調整退出企業(yè)，區(qū)政府按調整退出企業(yè)的稅務貢獻、用工人數和占地規(guī)模三項指標的綜合情況給予獎勵。對于整體退出企業(yè)的獎勵很高給予60萬元；對于生產工藝環(huán)節(jié)退出企業(yè)的獎勵很高給予15萬元。

評分標準：

1.稅務貢獻：由稅務部門出具的上一年底企業(yè)繳稅證明為依據，超過30萬元（含）以上的企業(yè)得50分；在20萬元（含）到30萬元的企業(yè)得40分；在10萬元（含）到20萬元的企業(yè)得30分；在5萬元（含）到10萬元的企業(yè)得20分；在5萬元以下的企業(yè)得10分。

2.用工人數：以人力社保局給予退出企業(yè)出具社保證明為依據，超過70人（含）以上的企業(yè)得50分；在50人（含）到70人的企業(yè)得40分；在25人（含）到50人的企業(yè)得30分；在10人（含）到25人的企業(yè)得20分；在10人以下、2人以上（含）的企業(yè)得10分。

3.占地面積：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）出具的證明為依據，超過30畝（含）以上的企業(yè)得50分；在20畝（含）到30畝的企業(yè)得40分；在10畝（含）到20畝的企業(yè)得30分；在5畝（含）到10畝的企業(yè)得20分；在5畝以下的企業(yè)得10分。

企業(yè)綜合得分等于稅務貢獻、用工人數、占地面積三項得分相加之和。綜合得分超過120分（含）以上的企業(yè)給予60萬元的獎勵標準；在100分（含）到120分的企業(yè)給予50萬元的獎勵標準；在80分（含）到100分的企業(yè)給予30萬元的獎勵標準；在80分以下的企業(yè)給予15萬元的獎勵標準。其中三項指標有缺項的，每缺一項獎勵相應扣除5萬元。

（四）對于以往進行過環(huán)節(jié)退出的企業(yè)，并享受過環(huán)節(jié)退出獎勵資金的企業(yè)要扣除相應的獎勵額度。

第七條 對于節(jié)能減排貢獻特別大、情況特殊的重點企業(yè)，經區(qū)政府批準，調整退出獎勵方式、額度和標準另行確定。

第八條  對受企業(yè)調整退出工作影響稅務比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)財政通過轉移支付的方式,比照上年度相應企業(yè)上繳稅務所形成的財力給予支持。

第三章  獎勵資金管理程序

第九條  獎勵資金申請程序

獎勵資金申請采取集中受理方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處按要求向區(qū)產業(yè)調整退出工作領導小組辦公室提交本年度企業(yè)調整退出工作獎勵資金申請，提交材料包括：

（一）《20  年  鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工業(yè)調整退出工作企業(yè)獎勵資金申請匯總表》（詳見附件1）。

（二）申請主體單位填報的《調整退出工業(yè)企業(yè)獎勵資金申請表》（詳見附件2）。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注銷證明文件；或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照變更前和變更后的復印件，及工商變更核準通知書；對于經營地遷出北京、而營業(yè)執(zhí)照沒有變更的，須出具屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）相關證明；對于生產工藝環(huán)節(jié)退出的企業(yè)，須出具環(huán)保部門的相關證明。

（四）區(qū)產業(yè)調整退出工作領導小組出具的企業(yè)調整退出書面確認文件。

（五）除注銷類企業(yè)外，調整退出類企業(yè)須出具《永久停產承諾》。

（六）按照獎勵的需要出具相關證明材料，包括區(qū)環(huán)保局出具的企業(yè)污染物排放量證明，區(qū)統(tǒng)計局出具的企業(yè)能源節(jié)約量證明，區(qū)國稅局、區(qū)地稅局出具的企業(yè)年度繳稅證明，區(qū)人力社保局出具的企業(yè)用工證明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）出具的企業(yè)用地證明，第三方評估機構出具的企業(yè)能耗、污染物排放量的評估報告。

（七）其它材料。

（八）上述復印材料均需加蓋單位公章，并對所報材料的真實性承擔責任。

第十條  區(qū)產業(yè)調整退出工作領導小組辦公室會同區(qū)環(huán)保局、區(qū)統(tǒng)計局對調整退出企業(yè)的能源節(jié)約量、污染物減排量或稅務貢獻、用工人數和占地規(guī)模進行審核，核算對企業(yè)的獎勵金額。經區(qū)產業(yè)調整退出工作領導小組審定，由區(qū)財政局撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）將獎勵資金撥付企業(yè)或企業(yè)指定的合法方。

第十一條  區(qū)審計局對獎勵資金申請和使用進行全過程追蹤審計。對弄虛作假，冒領、截留、挪用獎勵資金等違反國家法律法規(guī)或財經紀律的行為，除按照有關規(guī)定對項目單位和有關負責人給予相應處罰外，還將追回已撥付的專項獎勵資金，構成犯罪的，移交司法機關依法處理。

第四章  附  則

第十二條  本辦法由區(qū)產業(yè)調整退出工作領導小組辦公室負責解釋。

 第十三條  本辦法自發(fā)布之日起施行�！侗本┦型ㄖ輩^(qū)人民政府關于印發(fā)通州區(qū)淘汰落后產能工作獎勵暫行辦法的通知》（通政發(fā)〔2014〕22號）同時廢止。

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