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2016年全國工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)以供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)為重點,開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項執(zhí)法行動,共立案1267件,結案585件,罰沒金額1.67億元,退賠多收費用及減少消費者經(jīng)營者損失4.7億元。
2016年4月,工商總局發(fā)布《關于公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為突出問題的公告》,針對供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)的強制交易、濫收費用、搭售商品、附加不咨詢交易條件等突出的問題,決定在全國范圍內開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項執(zhí)法行動。各級工商和市場監(jiān)管部門加強組織,周密部署,積極行動,開展公用企業(yè)集中整治,查處了公用企業(yè)濫收費用、強制交易、強制服務、附加不咨詢交易條件、設置行業(yè)壁壘排除限制競爭等違法行為,并建議地方和有關部門取消公交、供電、供水、供氣等行業(yè)涉嫌妨害公平競爭的政策、規(guī)定。同時,各級工商和市場監(jiān)管部門加強執(zhí)法的統(tǒng)一性和協(xié)調性,推動監(jiān)管方式的創(chuàng)新和處罰尺度的統(tǒng)一。
通過數(shù)據(jù)分析,公用企業(yè)的限制競爭行為存在以下特點:供水、供氣、公共交通行業(yè)咨詢數(shù)量多,供氣、機動車檢測企業(yè)罰沒金額排名居前,供電行業(yè)透明度不高;公用企業(yè)濫收費問題突出,咨詢占比近五成;區(qū)縣級公用企業(yè)為咨詢重災區(qū)。
國家工商總局相關負責人表示,2017年將落實中央要求,以提升人民群眾獲得感為目標,查處利用、攀附公權力,強制或變相強制經(jīng)營者消費者接受不必要的服務或指定經(jīng)營者服務的“紅頂中介”現(xiàn)象;加大對跨地區(qū)具有行業(yè)性特點的限制競爭行為的查處力度,進一步促進市場公平競爭,促進降低企業(yè)政策性成本和基礎服務成本,營造公開透明公平競爭的營商環(huán)境。
(來源:中國工商報;百都會計摘錄自國家工商行政管理總局)
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