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　　編者按：山東省新泰市國(guó)稅局在教育實(shí)踐活動(dòng)中，以文化凝聚人心、引領(lǐng)價(jià)值，推動(dòng)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)舉措落地生根，取得了轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的效果。根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)批示，現(xiàn)將其做法予以編發(fā)。請(qǐng)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，把教育實(shí)踐活動(dòng)與稅務(wù)工作緊密結(jié)合，用作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)稅務(wù)事業(yè)新發(fā)展。

　　山東省新泰市國(guó)稅局在教育實(shí)踐活動(dòng)中，著力發(fā)揮文化凝聚人心、引領(lǐng)價(jià)值、熏陶情操、帶動(dòng)作風(fēng)的作用，在納稅服務(wù)“很后一公里”上提速，鋪好服務(wù)稅戶“零距離”很后一步路，確保“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”真正落地生根。
　　一、精神文化引領(lǐng)，提升工作站位
　　實(shí)施“踐行黨的群眾路線，讓納稅服務(wù)接地氣”工程。對(duì)外問需。從找準(zhǔn)問題入手，開展“稅企身份換位”大體驗(yàn)，廣泛走訪納稅人，征詢服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見建議127條，并及時(shí)理清責(zé)任邊界，逐一研究提出解決辦法，限期加以解決。對(duì)內(nèi)尋計(jì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入辦稅服務(wù)廳，與基層一線人員面對(duì)面交流，對(duì)影響辦稅效率、增加辦稅負(fù)擔(dān)的問題及原因進(jìn)行摸底、定位，找準(zhǔn)開展“春風(fēng)行動(dòng)”的著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，組織“我為便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)獻(xiàn)一計(jì)”、“我在便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)中做什么”大討論，使“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)思想上引導(dǎo)、心靈上滲透、行為上約束、能力上提升。
　　二、物質(zhì)文化引領(lǐng)，營(yíng)造和諧征納
　　規(guī)范執(zhí)法，悉心打造公正公開法治環(huán)境。將國(guó)稅文化理念滲透到執(zhí)法領(lǐng)域，強(qiáng)化依法行政觀念，進(jìn)一步落實(shí)稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制，把每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都納入制度化、規(guī)范化的管理體系。內(nèi)部著手，大力強(qiáng)化稅務(wù)征管環(huán)節(jié)管理。建立稅源分類管理機(jī)制，深化納稅評(píng)估，引入風(fēng)險(xiǎn)管理，積極整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊偷逃申報(bào)行為，營(yíng)造公正公平的稅務(wù)環(huán)境。拓展平臺(tái)，提供稅務(wù)現(xiàn)代化服務(wù)。開通官方微信平臺(tái)，通過服務(wù)號(hào)和訂閱號(hào)讓納稅人享受稅務(wù)人員“零距離”服務(wù)。車購(gòu)稅代征實(shí)現(xiàn)“直通車”，汽車銷售店現(xiàn)場(chǎng)即可完成車購(gòu)稅申報(bào)繳稅等涉稅事項(xiàng)。拓展“免填單”、“簡(jiǎn)填單”服務(wù)領(lǐng)域，建立自助辦稅業(yè)務(wù)終端，新投放自助辦稅終端3臺(tái)、銀行卡刷卡機(jī)35臺(tái)。
　　三、制度文化引領(lǐng)，服務(wù)提速增效
　　以制度文化助推工作“瘦身”和“加計(jì)提速”，形成從“定責(zé)”、“履責(zé)”到“問責(zé)”的完整鏈條。在推行首問責(zé)任制上提速。建立“服務(wù)接待”窗口運(yùn)行臺(tái)賬，首問責(zé)任人及時(shí)登記受理業(yè)務(wù)，能辦理的即時(shí)辦理，不能辦理的即時(shí)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“窗口受理、后臺(tái)復(fù)核、內(nèi)部傳遞、限時(shí)辦理、窗口出件”一條龍服務(wù)。在發(fā)票領(lǐng)用上提速。簡(jiǎn)化發(fā)票領(lǐng)用程序，積極推廣發(fā)票驗(yàn)舊“網(wǎng)上辦稅平臺(tái)”，發(fā)票發(fā)售過程不到5分鐘。將增值稅專用發(fā)票用量及很高開票限額申請(qǐng)環(huán)節(jié)所填寫資料壓縮為1份，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)用發(fā)票無障礙。在多元辦稅上提速。精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，除法律法規(guī)有明文規(guī)定外，所有審批權(quán)限都前移到辦稅服務(wù)廳實(shí)行一次告知、一次報(bào)送、一站受理、一次審批、一窗辦結(jié)的“五個(gè)一”服務(wù)。目前，共前移受理環(huán)節(jié)30多項(xiàng)、減少內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)40多項(xiàng)。積極實(shí)行“網(wǎng)上主辦、電話兼辦、窗口補(bǔ)辦、自助選辦”的多元化辦稅服務(wù)方略。在投訴處理上提速。專人負(fù)責(zé)接收“市長(zhǎng)信箱”、“新泰市民意通”、“12366熱線”、“局長(zhǎng)信箱”轉(zhuǎn)辦的涉稅投訴問題，建立納稅人投訴快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)受理的涉稅舉報(bào)問題，以當(dāng)日解決為原則，復(fù)雜及特殊咨詢處理時(shí)間原則上不超過7天。今年以來共接收意見建議和處理投訴37件。在推行聯(lián)合辦稅上提速。建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，依托金稅三期信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)涉稅信息資源共享很大化，國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款繳納等日常業(yè)務(wù)，協(xié)同開展納稅評(píng)估，充分利用各自風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，共同確定疑點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。聯(lián)合實(shí)施稅務(wù)檢查，對(duì)列入稽查計(jì)劃的企業(yè)，做到一次進(jìn)戶、統(tǒng)一實(shí)施、結(jié)果共享。
　　四、行為文化引領(lǐng)，打造服務(wù)品牌
　　實(shí)施“凝心聚力，便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)落地生根工程”。對(duì)11個(gè)辦稅服務(wù)廳辦稅環(huán)境和工作人員優(yōu)化組合，設(shè)立“納稅人之家”，讓納稅人感受到“家”的溫馨。開展“小記者看稅務(wù)”活動(dòng)。邀請(qǐng)《泰山晚報(bào)》小記者團(tuán)成員參觀辦稅服務(wù)廳和國(guó)稅文化展廳，了解辦稅流程，普及稅法知識(shí)，積極培養(yǎng)新的宣傳力量。完善“辦稅標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)快易通”納稅服務(wù)品牌。提煉出“尊重、規(guī)范、高效、簡(jiǎn)便、溝通、發(fā)展”的品牌核心價(jià)值理念，全面落實(shí)“稅務(wù)宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護(hù)”納稅服務(wù)職能，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。營(yíng)造辦稅場(chǎng)所文化氛圍。在辦公區(qū)域建設(shè)文化長(zhǎng)廊、文化展板和文化展廳，在院落建設(shè)廉政文化墻，將扎根工程、泰山精神、文化理念以及先進(jìn)人物事跡通過電子屏幕、宣傳欄進(jìn)行展示，為“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”開展提供堅(jiān)實(shí)的人力和環(huán)境資源。