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“十三五”開局之年,云南省國(guó)稅系統(tǒng)按照國(guó)家稅務(wù)總局及省委、省政府的部署要求,全力打響“抓收入、;鶖(shù)”攻堅(jiān)戰(zhàn),瞄準(zhǔn)改革發(fā)力,用好減稅利器,助企業(yè)輕裝上陣,全年稅務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2016年,云南省國(guó)稅務(wù)入首次突破1700億元大關(guān),達(dá)1710.4億元(不含海關(guān)代征),同比增長(zhǎng)3.8%,在全國(guó)排名15位,在西部12個(gè)省份中僅次于四川,排名第2位。
多點(diǎn)發(fā)力
稅務(wù)改革激發(fā)新動(dòng)能
面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)高、節(jié)奏快、強(qiáng)度大的改革任務(wù),省國(guó)稅局科學(xué)謀劃、掛圖作戰(zhàn),大膽探索、精準(zhǔn)發(fā)力,創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地。
推行“二維碼”一次性告知制度、咨詢簡(jiǎn)并納稅人申報(bào)繳稅次數(shù)、完善首問責(zé)任制等17項(xiàng)改革任務(wù)圓滿完成,辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全省通辦、涉稅信息共享機(jī)制建設(shè)、電子稅務(wù)局建設(shè)、聯(lián)合懲戒稅務(wù)違法“黑名單”當(dāng)事人、跨國(guó)企業(yè)稅務(wù)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)等50項(xiàng)改革任務(wù)正在逐步優(yōu)化提升……
“營(yíng)改增”試點(diǎn)順利推進(jìn),改革紅利不斷釋放。省國(guó)稅局提前備戰(zhàn),成功實(shí)現(xiàn)全省16個(gè)州、市的140個(gè)征收單位同步開票,“營(yíng)改增”納稅人能申報(bào)、會(huì)申報(bào)的目標(biāo),減稅降負(fù)效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,去年1至12月,國(guó)稅入庫(kù)營(yíng)改增增值稅228.86億元,“營(yíng)改增”總體減稅40.63億元,減稅面達(dá)到98.65%。
下好“先手棋”,國(guó)地稅合作走向新境界。通過國(guó)地稅共同進(jìn)駐政府政務(wù)大廳和互設(shè)窗口,共享信息資源,創(chuàng)新辦稅形式,深化“銀稅互動(dòng)”、推動(dòng)優(yōu)惠政策落地等,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門,辦兩家事”、“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”。目前,全省國(guó)地稅聯(lián)合共建辦稅服務(wù)廳達(dá)26個(gè),互設(shè)窗口辦稅服務(wù)廳達(dá)134個(gè),共同進(jìn)駐政務(wù)大廳40個(gè)。
落實(shí)各項(xiàng)稅務(wù)優(yōu)惠政策,發(fā)揮政策調(diào)控職能。不落實(shí)稅務(wù)優(yōu)惠政策就是收過頭稅,省國(guó)稅局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家在增值稅、所得稅、車輛購(gòu)置稅等方面的優(yōu)惠政策,2016年,為小微企業(yè)減免增值稅40.2億元,為52.61萬輛1.6L及其以下排量汽車減征車輛購(gòu)置稅19.33億元,為1044戶出口企業(yè)辦理出口貨物勞務(wù)退(免)稅49.66億元,有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。
此外,結(jié)合云南外貿(mào)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)與南亞東南亞國(guó)家的交流互訪,經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào),已就深化合作共同管理“中國(guó)老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”內(nèi)納稅人、協(xié)商解決“走出去”企業(yè)的涉稅爭(zhēng)議、避免雙重征稅、構(gòu)建中老沿邊稅務(wù)聯(lián)席機(jī)制等事項(xiàng)達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。同時(shí),努力服務(wù)好我國(guó)“走出去”企業(yè),解決涉稅問題的燃眉之急,為雙邊進(jìn)一步互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)。
依法治稅
開辟稅務(wù)共治新格局
有法可依,稅務(wù)才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn),依法治稅,稅務(wù)才能公平公正。省國(guó)稅局大力整頓和規(guī)范稅務(wù)秩序,持續(xù)凈化稅務(wù)環(huán)境,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程、執(zhí)法一把尺子,很大限度便利納稅人、很大限度規(guī)范稅務(wù)人。
對(duì)不利于穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的稅務(wù)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,對(duì)8類稅務(wù)執(zhí)法專題29個(gè)疑點(diǎn)指標(biāo)項(xiàng)稅務(wù)執(zhí)法行為開展專項(xiàng)督察和限期整改;加強(qiáng)執(zhí)法人員持證上崗工作,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理;優(yōu)化納稅“事前、事中、事后”服務(wù)工作,強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控;推動(dòng)全省建立各級(jí)政府牽頭,多部門聯(lián)動(dòng),稅務(wù)部門主抓的稅務(wù)共治機(jī)制;聯(lián)合與工商質(zhì)監(jiān)等部門共享旅游、珠寶玉石、木材行業(yè)納稅人行政登記信息,在全省范圍內(nèi)推進(jìn)旅游市場(chǎng)稅務(wù)專項(xiàng)檢查;依法嚴(yán)厲打擊不正常開發(fā)票、騙取出口退(免)稅、偷違規(guī)等違法犯罪行為,嚴(yán)厲查處重大稅務(wù)違法咨詢,開展重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)稅務(wù)專項(xiàng)整治;落實(shí)“黑名單”聯(lián)合懲戒制度,定期公布重大稅務(wù)違法咨詢信息,完善懲戒措施,警示、威懾涉稅違法犯罪,助力社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。2016年,全省國(guó)稅系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)稽查查補(bǔ)收入18.25億元。
便利辦稅
提升納稅服務(wù)新高度
對(duì)于昆明市五華區(qū)盛邦酒樓經(jīng)理王煥章來說,很深的感受不僅是“營(yíng)改增”后,每月少交近一半的稅,企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕許多,更是辦稅服務(wù)的改善,“以前開不出發(fā)票時(shí)需要自己多頭想辦法,對(duì)人力、物力是極大損耗,現(xiàn)在一個(gè)電話就能搞定,轄區(qū)專管員幫助直接解決問題,有需要還能上門,稅交少了但服務(wù)不減反增,企業(yè)很歡迎這樣的政策!
國(guó)稅人用辛苦指數(shù)換取納稅人的滿意指數(shù),以問題為導(dǎo)向,切實(shí)解決納稅人辦稅中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題,著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,切實(shí)保護(hù)納稅人權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。對(duì)納稅信用等級(jí)良好,符合規(guī)定條件的納稅人,取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證環(huán)節(jié);及時(shí)處理“三證合一、一照一碼”執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,避免辦稅服務(wù)廳擁堵;與中國(guó)郵政合作提供物流服務(wù)配送紙質(zhì)發(fā)票,讓全省納稅人足不出戶領(lǐng)用發(fā)票,目前昆明地區(qū)已實(shí)現(xiàn)“快遞送票”、手機(jī)終端網(wǎng)上申請(qǐng)領(lǐng)用;涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一碼一告知,目前云南省7大類26項(xiàng)238個(gè)辦稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全省通辦,稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票辦理、申報(bào)納稅、優(yōu)惠辦理等5大類28種表證單書實(shí)現(xiàn)無紙化免填單。
積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,提升服務(wù)質(zhì)效。昆明市盤龍區(qū)、西山區(qū)國(guó)稅局試點(diǎn)電子稅務(wù)局手機(jī)“一條龍”車購(gòu)稅繳稅業(yè)務(wù),將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與稅務(wù)工作深度融合,千方百計(jì)推動(dòng)辦稅渠道和辦稅方式多元化,讓納稅人足不出戶辦稅、有網(wǎng)即可辦稅。
持續(xù)優(yōu)化和規(guī)范納稅服務(wù),強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳的建設(shè)和管理,簡(jiǎn)化辦稅流程,辦稅耗時(shí)大幅縮短,納稅人報(bào)送資料在原有基礎(chǔ)上減少30%以上,大廳即辦事項(xiàng)達(dá)60%以上。在2016年度全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查中,云南省排名第15名,昆明市在全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市中排名第5名。
“2017年,全省國(guó)稅系統(tǒng)將站在新的起點(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)‘營(yíng)改增’改革后續(xù)工作,擴(kuò)大稅務(wù)增量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障,充分發(fā)揮稅務(wù)在供給側(cè)改革中助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的作用,綜合運(yùn)用減稅、免稅、退稅等稅務(wù)優(yōu)惠政策,促進(jìn)云南重點(diǎn)、支柱、特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),構(gòu)建完備規(guī)范的法治體系,強(qiáng)化稅務(wù)征管,打造好‘便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)’服務(wù)品牌,增強(qiáng)納稅人的獲得感,為云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!笔(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)張樹學(xué)信心滿滿。
來源:云南日?qǐng)?bào)
百都會(huì)計(jì)摘錄自國(guó)家稅務(wù)總局
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