中國官方9日披露了兩個習(xí)近平總書記主持的重磅會議的消息。
一個發(fā)生在12月6日,中共中央在中南海召開黨外人士座談會。中共中央總書記習(xí)近平主持座談會并發(fā)表重要講話。
一個則是9日新鮮出爐。中共中央政治局9日召開會議,分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
按照慣例,在此之后,中央經(jīng)濟(jì)工作會議就將大幕開啟。雖然財政政策、貨幣政策等細(xì)節(jié)還需要到中央經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束后才會披露,但是在政治局分析研究后,2017年中國經(jīng)濟(jì)工作的基本脈絡(luò)已經(jīng)明晰。
定調(diào)2016:經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康 “十三”開局良好
對未來的展望基于對當(dāng)下的判斷,此次政治局會議首先從成績和問題兩個角度定調(diào)了2016年中國經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn):
成績來之不易:
今年以來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署,加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適度擴(kuò)大總需求,引導(dǎo)形成良好的社會預(yù)期,堅定推進(jìn)各項(xiàng)改革,妥善應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在咨詢區(qū)間,質(zhì)量效益提升,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,改革開放取得新突破,人民生活水平進(jìn)一步提高,環(huán)境質(zhì)量得到改善,成績來之不易。
問題需要清醒:
我們也要清醒看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少突出矛盾和問題,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級的矛盾仍然突出,一些領(lǐng)域金融風(fēng)險顯現(xiàn),部分地區(qū)困難較大等。對這些問題,要高度重視,努力加以解決。
國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成告訴國是直通車,雖然2016年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)要到一月份才會披露,但從當(dāng)前情況來看,中國經(jīng)濟(jì)已不會出現(xiàn)大的波動。
他分析說,前三季度中國經(jīng)濟(jì)增速都是6.7%,凸顯一個“穩(wěn)”字。9日披露的CPI、PPI等價格指標(biāo)所彰顯的市場活躍度,也意味著四季度中國經(jīng)濟(jì)增長將延續(xù)前三季度的平穩(wěn)態(tài)勢。
定性2017年:十九大將召開 經(jīng)濟(jì)工作意義重大
從近幾年情況來看,中央每次定調(diào)來年經(jīng)濟(jì)工作,都會首先明確該年份的特殊意義。如2015年是“十二五”收官年、2016是“十三五”開局年。
此次會議也明確了2017年的三個特殊意義:2017年要召開黨的十九大,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇接受中新社記者采訪時表示,十九大是黨和國家政治生活中的一件大事。在十九大召開的這一年中首先要強(qiáng)調(diào)的就是穩(wěn)定。
他表示,首先是經(jīng)濟(jì)增長要穩(wěn),確保經(jīng)濟(jì)增速不要出現(xiàn)大的回落;其次是不要出現(xiàn)大的金融方面的問題;第三是要解決好民生尤其是就業(yè)問題,確保社會政策要托底。
明確總基調(diào):穩(wěn)中求進(jìn)對2017年經(jīng)濟(jì)工作尤其重要
從2012年起,“穩(wěn)中求進(jìn)”就一直是中國經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)。此次會議再度延續(xù)了這一基調(diào),并強(qiáng)調(diào)了穩(wěn)中求進(jìn)的重要性。
會議指出,“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是我們治國理政的重要原則,對指導(dǎo)明年經(jīng)濟(jì)工作具有特別重要的意義。要在保持社會穩(wěn)定的前提下,推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域工作取得突破!
在穩(wěn)的前提下,會議列出了“需要取得進(jìn)展”的具體任務(wù):在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革領(lǐng)域,要求去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;在房地產(chǎn)領(lǐng)域,要求加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制;在改革領(lǐng)域,要求快推進(jìn)國企、財稅、金融、社保等基礎(chǔ)性關(guān)鍵性改革。
凸顯實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要性避免資金“脫實(shí)入虛”
和去年的會議相比,此次政治局會議一個突出看點(diǎn)究是明確提出了“大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”。會議在分析2016年中國經(jīng)濟(jì)面臨問題時也坦言“一些領(lǐng)域金融風(fēng)險顯現(xiàn)”
潘建成告訴記者,近年來,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了很多資金在金融系統(tǒng)空轉(zhuǎn)或在房地產(chǎn)市場沉淀的現(xiàn)象。他指出,這種情況首先從資金鏈上影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì);其次金融、房產(chǎn)的高收益也影響了資金投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心。
潘建成強(qiáng)調(diào),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不振會讓中國經(jīng)濟(jì)未來出現(xiàn)動力不足的情形,而如果任由金融體系不良貸款上升、房地產(chǎn)泡沫膨脹、住房杠桿率上升,中國發(fā)生金融風(fēng)險的隱患會持續(xù)加大。
除了資金脫實(shí)入虛,“部分地區(qū)困難較大”也是中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要解決的問題。
潘建成表示,中國經(jīng)濟(jì)目前分化明顯,東北、山西等地都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速明顯回落的情形。此次會議釋放了兩層信息:問題是局部的,也是客觀存在的。這意味著中央未來將按照全國一盤棋思路,通過政策傾斜、加強(qiáng)合作等方式,推動這些區(qū)域度過難關(guān)。
(轉(zhuǎn)自會計網(wǎng))
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