記者昨天從市濱海辦(口岸辦、港務(wù)局)了解到，為進(jìn)一步整合區(qū)域空間，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色，集約利用資源，加快建設(shè)全省海河聯(lián)運引領(lǐng)區(qū)、臨港先進(jìn)制造業(yè)示范區(qū)、濱海新城建設(shè)先行區(qū)，日前我市出臺《加快推進(jìn)嘉興濱海港產(chǎn)城統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)的若干意見》，為試驗區(qū)建設(shè)指明發(fā)展方向。
2005年，我市提出實施濱海開發(fā)戰(zhàn)略，經(jīng)過十年培育，濱海新區(qū)快速崛起，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的增長極。2013年9月，濱海新區(qū)再次迎來巨大發(fā)展契機(jī)——浙江省政府批準(zhǔn)設(shè)立嘉興濱海港產(chǎn)城統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)，成為全省首個以港產(chǎn)城統(tǒng)籌發(fā)展為主題的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗區(qū)。
“對試驗區(qū)的開發(fā)建設(shè)，市委、市政府高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)魯俊、肖培生、梁群曾先后十多次作出批示，要求加快試驗區(qū)各項工作的推進(jìn)。”市濱海辦副主任馬紅觀告訴記者，此次市級層面出臺《若干意見》，將省政府對試驗區(qū)提出的發(fā)展要求落實到了具體的工作舉措上，為試驗區(qū)的開發(fā)建設(shè)提供了明確的思路，同時對市濱海辦、濱海新區(qū)各開發(fā)主體以及相關(guān)市級部門的責(zé)任和任務(wù)作了進(jìn)一步明確，也有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力。
《若干意見》包含八個部分，共24條，涉及強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、優(yōu)化空間布局，加強(qiáng)平臺建設(shè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)資源集約利用、創(chuàng)新要素配置機(jī)制，完善基礎(chǔ)配套、加快濱海新城建設(shè)等多個方面。“港口發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、新城建設(shè)，圍繞這三個重點，《若干意見》戰(zhàn)略性地提出了許多新的發(fā)展思路，其中既有原則性、方向性的規(guī)定，也有操作性很強(qiáng)的具體措施。”市濱海辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長王中寅告訴記者，《若干意見》的出臺對增創(chuàng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，提升濱海新區(qū)開發(fā)層次具有十分重要的意義。
根據(jù)《若干意見》，今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，濱海新區(qū)將大力構(gòu)筑以臨港制造和港航物流為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，同時大力扶持發(fā)展海洋服務(wù)業(yè)；在平臺打造上，將重點建設(shè)中國化工新材料園區(qū)這個全國十強(qiáng)化工園區(qū)和嘉興海河聯(lián)運物流基地、嘉興海鹽核電及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基地這兩個省級海洋特色產(chǎn)業(yè)基地，積極推進(jìn)嘉興港區(qū)、海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、獨山港工業(yè)園區(qū)等三個省級開發(fā)平臺。
“這方面濱海新區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)很好。經(jīng)過十年培育，化工新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模去年已達(dá)427億元，優(yōu)勢明顯，核電關(guān)聯(lián)裝備制造業(yè)近年來崛起的速度也很快。從平臺來說，在省級開發(fā)區(qū)陣列中，嘉興港區(qū)和海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不斷爭先晉位，去年又各自前進(jìn)4個位次，分別排到了全省的第13位和14位。”王中寅告訴記者，在此基礎(chǔ)上，濱海新區(qū)將切實把《若干意見》提出的發(fā)展方向落實到一個個具體的項目上。
圍繞新城建設(shè)，《若干意見》有新的提法，那就是“以嘉興市副中心城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以乍浦鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)為主體中心區(qū)，結(jié)合環(huán)城河內(nèi)老城區(qū)的舊城改造建設(shè)區(qū)域性商業(yè)中心”。為推進(jìn)乍浦鎮(zhèn)全面提升，《若干意見》還提出將鼓勵其爭創(chuàng)省、市級小城市，從而享受小城市試點培育相關(guān)政策。
作為試驗區(qū)，濱海新區(qū)的發(fā)展將得到多項政策支持。比如，《若干意見》提出，嘉興港區(qū)、平湖獨山港區(qū)及海鹽大橋新區(qū)的稅務(wù)收入、行政事業(yè)性收費、基金收入實行“內(nèi)部循環(huán)、封閉運行”，全額用于試驗區(qū)發(fā)展；又比如搭建銀企合作平臺，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對試驗區(qū)重點領(lǐng)域、重點項目、重點平臺的信貸規(guī)模和重點企業(yè)的授信額度。
“接下去，我們將按照意見提出的要求，推動市級相關(guān)部門研究提出具體的實施細(xì)則和操作辦法，確保各項工作任務(wù)落到實處。”馬紅觀表示。
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