今年2月，國(guó)家質(zhì)檢總局一紙《關(guān)于同意創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的函》下發(fā)到嘉興市，意味著我市在全國(guó)100多個(gè)申報(bào)城市中脫穎而出，正式取得了創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市的“通行證”。
時(shí)不我待。僅僅兩個(gè)多月后，《嘉興市創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市實(shí)施咨詢》(以下簡(jiǎn)稱《咨詢》)就已經(jīng)出爐，明確了我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)質(zhì)量強(qiáng)市“標(biāo)桿”的具體目標(biāo)、實(shí)施路徑和五個(gè)步驟。在《咨詢》上，一幅涵蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量的“大質(zhì)量”畫卷正緩緩展開，一套由全市31個(gè)部門(單位)共同參與打造的“升級(jí)版”質(zhì)量體系“呼之欲出”。
從質(zhì)監(jiān)“獨(dú)角戲”到部門“大合唱”
以前，一碰到質(zhì)量工作，大家首先想到的就是質(zhì)監(jiān)部門。事實(shí)上，質(zhì)量不僅僅是質(zhì)監(jiān)一個(gè)部門的事情，需要各行業(yè)、各部門聯(lián)合做好“質(zhì)量工程”。
記者在采訪中獲悉，在嘉興創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市時(shí)，市質(zhì)監(jiān)局雖然仍是其中的“主力”，但只是提升產(chǎn)品質(zhì)量的牽頭單位。
“如今，在嘉興，抓質(zhì)量早已不再是質(zhì)監(jiān)部門的‘獨(dú)角戲’，而是所有相關(guān)部門在政府指揮下的‘大合唱’。”市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化處處長(zhǎng)孫菊英告訴記者，在創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市中，全市將有31個(gè)相關(guān)部門(單位)共同參與。其中，建委、發(fā)改、環(huán)保等部門，更是和質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)著同等的責(zé)任。
《咨詢》中也明確，市質(zhì)監(jiān)局牽頭提升產(chǎn)品質(zhì)量，市建委牽頭提升工程質(zhì)量，市發(fā)改委牽頭提升服務(wù)質(zhì)量，市環(huán)保局牽頭提升環(huán)境質(zhì)量。另外，在組織保障上，市督查考評(píng)辦將發(fā)揮主力作用；在財(cái)政支持方面，市財(cái)政局將“一馬當(dāng)先”；在公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，市科技局也將發(fā)揮重要作用。
市質(zhì)量強(qiáng)市辦有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，接下來的兩年間，全市范圍內(nèi)將形成各部門聯(lián)合監(jiān)管、全社會(huì)共同參與的“大質(zhì)量”、大監(jiān)管工作新格局。
從產(chǎn)品質(zhì)量強(qiáng)市到“大質(zhì)量”強(qiáng)市
“質(zhì)量強(qiáng)市不再是傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)品質(zhì)量概念，而是涉及產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的‘大質(zhì)量’新格局。”孫菊英表示，在大質(zhì)量觀視角下，質(zhì)量不再是一個(gè)技術(shù)名詞，而是一種新的生產(chǎn)方式和行為方式，是一個(gè)宏觀概念。所以，在質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略中，我市提出質(zhì)量工作要立足產(chǎn)品質(zhì)量提升，而又不能局限于產(chǎn)品質(zhì)量。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，未來兩年間，我市將通過創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，建立較為完善的“大質(zhì)量”發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，使全市質(zhì)量基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)，質(zhì)量安全得到有效保障，產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量水平適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
《咨詢》稱，通過創(chuàng)建活動(dòng)的開展，我市產(chǎn)品質(zhì)量合格率要穩(wěn)定在94%以上，生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證證書覆蓋率達(dá)到100%，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率穩(wěn)定在95%以上，重點(diǎn)食品監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上。
另外，工程質(zhì)量方面，大中型工程一次驗(yàn)收合格率要達(dá)到100%，其他工程一次驗(yàn)收合格率要達(dá)到98%以上；服務(wù)質(zhì)量方面，要建設(shè)1個(gè)以上國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，培育一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；環(huán)境質(zhì)量方面，“五水共治”取得明顯成效，全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境衛(wèi)生水平不斷提升。
禾城百姓共享質(zhì)量發(fā)展成果
無論是產(chǎn)品質(zhì)量的提升，還是工程、環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善，歸根結(jié)底都是為了民生，為了讓禾城百姓關(guān)心質(zhì)量問題，共享質(zhì)量發(fā)展成果。
孫菊英說，創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，就是要切實(shí)解決市民關(guān)心的質(zhì)量問題，暢通質(zhì)量投訴渠道，并建立市民質(zhì)量安全多元救濟(jì)機(jī)制。
根據(jù)創(chuàng)建安排，接下來的兩年間，我市將更加重視食品安全、住房保障、城市交通出行、重點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量等與百姓息息相關(guān)的民生質(zhì)量問題，并花大力氣采取措施予以重點(diǎn)解決和改善。通過“五水共治”、生態(tài)市建設(shè)、交通治堵、智慧城市試點(diǎn)等質(zhì)量建設(shè)活動(dòng)，給禾城百姓創(chuàng)造舒適環(huán)境，共享美好生活。
記者了解到，接下來，我市還將建立完善質(zhì)量投訴信息平臺(tái)，12345、12365、12315等質(zhì)量投訴熱線暢通有效，充分發(fā)揮各投訴熱線與市長(zhǎng)電話整合后的投訴處理大平臺(tái)作用，確保群眾質(zhì)量投訴能夠及時(shí)得到解決。
另據(jù)悉，近期我市還將探索建立質(zhì)量安全維權(quán)組織，充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會(huì)維權(quán)作用，推動(dòng)建立企業(yè)、協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)以及評(píng)估機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全保險(xiǎn)制度，降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
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