行政審批服務(wù)中心工商注冊窗口看到的一幕。從失落瞬間轉(zhuǎn)變?yōu)橄矏偅瑸槭裁葱煜壬男那闀l(fā)生如此巨大的改變呢？
“提供的材料里面租賃協(xié)議蓋章不清，本來想著肯定又要跑第二趟了，沒想到窗口工作人員告訴我可以先辦理后補(bǔ)齊材料，這著實(shí)出乎我的意料�！毙煜壬f，自己也是頭一次辦理工商登記手續(xù)，沒想到忽視了一些小問題，“過幾天來拿營業(yè)執(zhí)照的時候一定會補(bǔ)齊的。”
據(jù)該窗口負(fù)責(zé)人介紹，在辦理工商登記時，因?qū)k理程序和具體要求缺乏全面了解，不少申請人往往攜帶申報材料不全或有誤，導(dǎo)致辦一件事要反復(fù)辦、來回跑，浪費(fèi)了申請人大量的時間和精力。
那么，如何能讓辦事群眾少跑腿呢？對此，該窗口結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)以及前期的調(diào)研，在全縣率先推出了“容缺受理”制度，即窗口在受理工商登記申請時，對申請人非關(guān)鍵性材料缺失或有誤的，預(yù)先受理和審查，允許在申辦人或代辦人員書面承諾事后補(bǔ)齊所缺的其他法定申請材料后，預(yù)先受理，做出許可決定，在經(jīng)辦人補(bǔ)充提交所缺材料后可直接領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
章程里面有筆誤、身份證復(fù)印件信息不清、私房協(xié)議復(fù)印件印章模糊、董事會協(xié)議沒有提交原件……在一疊厚厚的工商登記手續(xù)中，記者看到每一份手續(xù)第一頁上都有一張用回形針別著的小紙，小紙上寫有手續(xù)所存在的非關(guān)鍵性問題以及申請人作出的書面承諾。據(jù)統(tǒng)計，自該制度推行以來，共“容缺受理”辦理工商登記231家。
一個人性化的審批制度看似簡單，但其折射出的卻是行政理念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。從被動落實(shí)到主動改進(jìn)，從墨守成規(guī)到求新謀變，在制度的改革中，工商注冊窗口真正從行動上踐行了黨的群眾路線，為民排憂解難，不斷優(yōu)化審批服務(wù)。
這也成為海鹽行政審批制度不斷改革的一個縮影。近年來，海鹽以“服務(wù)意識再提高、服務(wù)能力再提升、審批效率再提速”為改革目標(biāo)，不斷在行政審批制度改革上推陳出新，如為了提高行政服務(wù)效率，提升服務(wù)企業(yè)能力，海鹽推出了建設(shè)項目“一窗受理、三制聯(lián)動、六聯(lián)審批”服務(wù)新機(jī)制，精簡審批環(huán)節(jié)，大幅縮短了審批時間。
據(jù)統(tǒng)計，去年海鹽行政審批群眾滿意率高達(dá)99.96%，成為嘉興市審批辦事效率很高的縣(市、區(qū))之一。
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