工商局注冊公司很新了解到很近注冊新公司的排隊場面堪比春運,從3月1日開始實施的《注冊資本登記制度改革咨詢》及新《公司法》有幾大政策突破:
構(gòu)建市場主體信用信息公示體系,從事前審核轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管;
將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度,完善信用約束機制;
將注冊資本實繳登記制改為認(rèn)繳登記制,取消有限責(zé)任公司很低注冊資本的很低限額,即通常所說的“一元辦公司”。
不再限制公司設(shè)立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。
記者從工商部門了解到,新政確實有效帶動了創(chuàng)業(yè)熱情,但工商部門同時也做出風(fēng)險提示。此外,今后如何對市場主體進行有效監(jiān)管,有關(guān)部門還需要等待配套政策的進一步明確。
窗口總是有黑壓壓的人
不得不說,很近,縣(市)、區(qū)行政中心市場監(jiān)督管理局登記窗口的工作人員都有點口渴。因為來窗口辦理注冊新公司的人太多了,來咨詢的人和電話更多。一方面,要不停地解釋政策和辦理流程;另一方面還不敢多喝水,因為怕喝多了上廁所耽誤時間,引起等待辦業(yè)務(wù)的市民不滿。
這半個多月來,他們迫切需要叫號系統(tǒng),窗口總是黑壓壓圍滿人。嘉善縣行政審批服務(wù)中心是有叫號系統(tǒng)的,不過那里登記窗口的工作人員也忙翻了。工作人員介紹,半個多月來,平均每天要叫到130多個號,多的時候有170個到180個,這是以往的2倍多。截至3月17日,該窗口累計辦理公司制企業(yè)登記業(yè)務(wù)368件,同比增長107.9%。在368件登記業(yè)務(wù)中,公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)160件,同比增長515.4%;新設(shè)立公司102戶,同比增長251.7%;新設(shè)立的公司注冊資本總額47638萬元,同比增長624.2%。
從全市來看,截至3月13日,新政實施的兩周內(nèi),共受理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)3365件,第一周為1432件,第二周為1933件。
3位股東每人認(rèn)繳1元錢
分10年繳清
3月18日,小王和小徐開車去把新公司的營業(yè)執(zhí)照給領(lǐng)回來了。營業(yè)執(zhí)照的有效期為20年。她倆和另外一位朋友合伙,注冊了“嘉興君飛企業(yè)管理有限公司”,注冊資本是3元,每人認(rèn)繳1元錢,分10年繳清。這是一家有限責(zé)任公司,按照《公司法》規(guī)定,有限責(zé)任公司股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,意思就是說,如果哪天公司破產(chǎn)了,當(dāng)公司資不抵債時,這3位小老板每人只需要按照認(rèn)繳的1元錢,承擔(dān)1元錢的有限債務(wù)。
這是要鬧哪樣?好玩嗎?但記者采訪后發(fā)現(xiàn),還真不是。小王告訴記者,她們?nèi)嗽瓉砭驮谕患移髽I(yè)管理公司上班,對公司注冊業(yè)務(wù)實在是太熟悉不過了。去年,國務(wù)院公布注冊資本制度改革以后,她們認(rèn)為商機來了!皣夜膭钌鐣⻊(chuàng)業(yè),很多人想出來創(chuàng)業(yè)。像我們這樣的人肯定很多,但他們可能不熟悉登記流程,我們公司的一項主要業(yè)務(wù)就是幫他們辦理登記!毙⊥跽f,“另外,國家還有對小微企業(yè)的稅務(wù)扶持,每月營業(yè)額在2萬元以下的,每個月可以減免幾百元的稅!
據(jù)了解,在南湖區(qū)有兩家“1元公司”的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)已經(jīng)審核通過。而在其他縣市區(qū),“1元公司”,“20元公司”,“200元公司”……小額注冊資本公司并不少見。如果是“1元公司”,那么其營業(yè)執(zhí)照上的注冊資本將被打上“0.0001萬元”。
記者還了解到,注冊資本改實繳為認(rèn)繳之后,有一家企業(yè)正在申請將原來50萬元注冊資本增資到1.8億元,預(yù)計到2027年繳清。目前業(yè)務(wù)正在辦理中。如果順利,這家公司的“身價”頓時是原來的360倍。
企業(yè)信用信息系統(tǒng)上線
后續(xù)監(jiān)管還需等待政策
記者了解到,新政把企業(yè)年審制度改為年報制度后,企業(yè)需要自主申報自己的實際情況。3月初,配套的全國企業(yè)信用信息系統(tǒng)(http://gsxt.saic.gov.cn/)已經(jīng)上線。社會各界都可以登錄這個系統(tǒng),通過輸入企業(yè)名稱或注冊號對某家企業(yè)“家底”進行查詢。
工商部門再次提醒創(chuàng)業(yè)者,注冊資本的認(rèn)繳非不繳。符合認(rèn)繳制度的公司在申請設(shè)立或注冊資本變更時,不能因認(rèn)繳制度隨意登記注冊資本,還是要根據(jù)創(chuàng)辦企業(yè)的實際情況,充分考慮到自身所具有的投資能力,理性做出認(rèn)繳承諾,并踐諾守信。對登記后的企業(yè),工商部門會依法采取抽查等方式對注冊資本相關(guān)內(nèi)容進行監(jiān)督管理。
“簡單來說,就是把責(zé)任還給公司!奔闻d市市場監(jiān)管局一位負(fù)責(zé)人介紹。但顯然,僅僅依靠一套企業(yè)信用信息系統(tǒng)來規(guī)范市場主體的行為是不夠的。在實際操作環(huán)節(jié)中,如何對企業(yè)主體進行有效監(jiān)管,降低商業(yè)風(fēng)險,這位負(fù)責(zé)人表示,還需要等待國務(wù)院及工商總局出臺有關(guān)配套政策。后續(xù)政策如果不能及時出臺,難免出現(xiàn)一些問題。因此創(chuàng)業(yè)熱情高漲的背后還是有讓人憂心的事情。
很高人民法院出臺解釋
要開公司很好先看清楚
既然國家降低了開公司的門檻,是不是說公司可以隨便開,認(rèn)繳資本可以隨便喊而不需要承擔(dān)多少責(zé)任?對此,很高人民法院專門就修改后的《公司法》的適用問題進行了詳細(xì)規(guī)定,對公司設(shè)立后的各種問題進行了細(xì)分的解答。
股東未履行或者未全面履行出資義務(wù),公司或者其他股東請求其向公司依法全面履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持。
公司因故未成立,債權(quán)人請求全體或者部分發(fā)起人對設(shè)立公司行為所產(chǎn)生的費用和債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
發(fā)起人因履行公司設(shè)立職責(zé)造成他人損害,公司成立后受害人請求公司承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;公司未成立,受害人請求全體發(fā)起人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
股份有限公司的認(rèn)股人未按期繳納所認(rèn)股份的股款,經(jīng)公司發(fā)起人催繳后在咨詢期間內(nèi)仍未繳納,公司發(fā)起人對該股份另行募集的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該募集行為有效。認(rèn)股人延期繳納股款給公司造成損失,公司請求該認(rèn)股人承擔(dān)賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。
記者了解到,為配合注冊資本制度改革以及新《公司法》的實施,很高人民法院于今年2月連續(xù)出臺了《很高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定》(一)、(二)、(三)以及對這三項規(guī)定的修改的決定,對在公司設(shè)立、經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各種問題,都做了細(xì)致明確的規(guī)定。因此,那些看到注冊資本制度改革新政后內(nèi)心沖動、蠢蠢欲試的“準(zhǔn)老板”們,還是先看看法規(guī)是怎么說的吧。
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