注冊公司信息統(tǒng)計顯示13個人中有一人注冊公司當(dāng)老板 ，自啟動以降低商事主體登記注冊門檻為核心的商事登記制度以來，浙江工商部門充分發(fā)揮改革先導(dǎo)作用，全面落實企業(yè)注冊資本實繳改認(rèn)繳、年檢改年報，放寬住所與經(jīng)營場所登記條件等商事制度改革舉措，推行籌建登記，推廣“多證聯(lián)辦”。新政的實施極大的激發(fā)了市場活力和創(chuàng)業(yè)熱情。各項改革新政陸續(xù)出臺，政策紅利充分釋放，贏得社會一片叫好和點贊。
據(jù)浙江省工商局統(tǒng)計，2014年全省共新設(shè)各類市場主體76.5萬戶，總量突破420萬戶，在冊企業(yè)數(shù)達(dá)到127.1萬戶，浙江平均每13人中就有一位老板，平均每43人就擁有一家企業(yè)。每萬人市場主體擁有量全國很高。“寬進(jìn)”之后，如何“嚴(yán)管”？2015年，全省工商系統(tǒng)在進(jìn)一步推進(jìn)市場準(zhǔn)入便利化的同時，將著重加強事中事后監(jiān)管，努力構(gòu)建以信用約束為核心的市場監(jiān)管新機(jī)制。
推進(jìn)工商登記便利化
全省工商機(jī)關(guān)將貫徹落實好國家總局即將出臺的關(guān)于企業(yè)名稱、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營范圍和注銷登記等很新改革舉措。修訂原來以注冊資本實繳制為基礎(chǔ)的企業(yè)登記管轄、授權(quán)登記和冠省名等規(guī)定，促進(jìn)改革政策進(jìn)一步“落地生根”。依托省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，努力推進(jìn)全程電子化登記系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)網(wǎng)上企業(yè)名稱自助查重申報系統(tǒng)全覆蓋。進(jìn)一步深化“多證聯(lián)辦”，積極探索營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”。目前，浙江已部署開展“三證合一”改革試點，湖州安吉發(fā)出全省首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照。
建立新型信用監(jiān)管體系
依托全省統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示平臺，2013年度企業(yè)年報工作已于去年10月1日正式啟動。至2014年底，全省已公示各類市場主體信息400多萬戶，共接受社會查詢920萬次。28.2萬家企業(yè)公示了年報信息，23.5萬戶個體工商戶提交了書面年度報告。杭州、嘉興、舟山企業(yè)年報完成率全省領(lǐng)先。2015年，全省工商機(jī)關(guān)將進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)年度報告和信息公示工作，加大宣傳引導(dǎo)力度，提高年報完成率。并以屬地管轄為原則，做好企業(yè)年報信息、即時信息抽查和工商部門公示信息的檢查工作，提高信息的公示率、準(zhǔn)確率和及時率。
與此同時，全省工商機(jī)關(guān)將加快轉(zhuǎn)變?nèi)粘１O(jiān)管方式，綜合運用書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查等手段開展對企業(yè)公示信息的監(jiān)管。按照“誰辦案、誰錄入、誰公示”的要求，落實行政處罰信息的公示工作。
加強事中事后監(jiān)管責(zé)任
貫徹執(zhí)行好總局即將出臺的前置審批目錄清單，加快“先照后證”改革進(jìn)程，按照“誰許可、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實事中事后監(jiān)管責(zé)任。建立部門間數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)格落實企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度，充分運用行政指導(dǎo)、輿論曝光、公示激勵等一系列手段，強化聯(lián)動監(jiān)管和社會共治，真正實現(xiàn)“一處違法、處處受限”。
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