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　　8月28日，浙江省工商局召開新聞發(fā)布會，宣布全省將全面落實工商登記“先照后證”改革。這意味著許多新設(shè)企業(yè)能夠以很少的成本、很快的速度投入運營，贏得了起跑的時間。

　　將注冊資本實繳制改為認(rèn)繳制、將“先證后照”改為“先照后證”，是工商登記制度改革的重要內(nèi)容。前一項改革今年3月1日實施以來，已經(jīng)顯現(xiàn)良好的政策效應(yīng)。3月~7月浙江省共新登記注冊企業(yè)10.8萬戶，增長15.4%；注冊資本(金)4312億元，增長99.8%，民間創(chuàng)業(yè)熱情高漲。

　　作為工商登記制度改革的另一項重要內(nèi)容，“先照后證”工作在國務(wù)院的高度重視和統(tǒng)一部署下，目前正穩(wěn)步推進。企業(yè)一般不需要提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件，便可直接申請相關(guān)經(jīng)營范圍登記，辦理營業(yè)執(zhí)照；取得營業(yè)執(zhí)照后，再到相關(guān)審批部門辦理許可手續(xù)。

　　浙江省工商局局長裘東耀表示，工商登記前置審批事項改為后置審批，體現(xiàn)了用政府行政審批權(quán)的“減法”換取市場主體的“加法”，是讓市場在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用的具體落實�！跋日蘸笞C”改革同時強化了市場監(jiān)管部門的責(zé)任，有利于其改進監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、增強監(jiān)管治理能力，并促進行業(yè)自律和社會管理。

　　據(jù)悉，此前國務(wù)院公布的前置審批改后置審批事項目錄共31項，涉及教育、國土資源、環(huán)保、交通運輸、工商、質(zhì)檢等11個審批部門。

　　對于上述審批事項，自國務(wù)院決定發(fā)布之日起，浙江省各地工商部門一律不再作為登記前置條件。各級工商部門將在營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營范圍”欄注明“依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動”。

　　裘東耀強調(diào)，工商登記制度改革后，寬進之后要加強嚴(yán)管。為此，全省工商部門將進一步加強對企業(yè)經(jīng)營、競爭、交易等各種行為的監(jiān)管，進一步樹立“大監(jiān)管”理念，充分調(diào)動和發(fā)揮各方維護市場秩序的積極性，形成市場“大監(jiān)管”格局，促進市場公平競爭，維護市場正常秩序。

　　下一步，浙江各級工商機關(guān)將嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)登記程序和經(jīng)營范圍的核準(zhǔn)登記，認(rèn)真做好前置改后置后有關(guān)規(guī)范性文件的清理工作。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確相關(guān)工作要求，確保窗口工作人員充分認(rèn)識前置改后置的重要意義，熟悉審批項目，全面掌握登記流程，將各項工作落到實處。加強部門協(xié)作配合，工商部門將在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“有利發(fā)展、方便主體、提速增效”的要求，加強與各許可監(jiān)管部門的通力合作，建立健全信息告示制度和信息反饋機制，落實誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管的工作責(zé)任制，做到“放權(quán)不放責(zé)，放松不放任”，確保改革前后平穩(wěn)銜接。