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　  福建省工商局近日出臺(tái)全國(guó)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)信息定向監(jiān)測(cè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)工作制度化、規(guī)范化。

　　指導(dǎo)意見(jiàn)明確規(guī)定，對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開(kāi)展定向監(jiān)測(cè)，內(nèi)容包含平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)主體信息和亮標(biāo)亮照情況，平臺(tái)為平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店亮標(biāo)亮照或者核發(fā)個(gè)人身份認(rèn)證標(biāo)記的情況，平臺(tái)是否采用格式條款設(shè)置訂金不退、預(yù)售商品不適用七日無(wú)理由退貨等對(duì)消費(fèi)者不公平、不咨詢的規(guī)定。對(duì)網(wǎng)店（含自營(yíng)平臺(tái)）開(kāi)展定向監(jiān)測(cè)，內(nèi)容包含網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)主體信息和亮標(biāo)亮照或者加載個(gè)人身份認(rèn)證標(biāo)記的情況；在網(wǎng)店頁(yè)面顯著位置并以顯著方式公示網(wǎng)絡(luò)集中促銷的期限、方式和規(guī)則的情況；是否采用虛構(gòu)商品產(chǎn)地、價(jià)格，虛構(gòu)交易、虛假評(píng)價(jià)等不正當(dāng)手段進(jìn)行促銷活動(dòng)。

　　從近年來(lái)各地開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)工作的探索來(lái)看，各地發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中在虛假宣傳、主體不實(shí)、不履行七日無(wú)理由退貨、霸王條款等幾個(gè)方面，客觀上反映了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的突出問(wèn)題和主要癥結(jié)。同時(shí)也表明，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)，能夠有效發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向式監(jiān)管提供科學(xué)指引，促進(jìn)各業(yè)務(wù)條線協(xié)同聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。一些研究網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展與監(jiān)管的專家表示，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在后續(xù)處置上有所銜接，對(duì)已經(jīng)達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的依法立案查處；對(duì)違反有關(guān)企業(yè)信用管理規(guī)定的依法列入異常經(jīng)營(yíng)名錄；對(duì)違法行為輕微、沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的，可采取指導(dǎo)整改、加強(qiáng)教育的行政指導(dǎo)予以處理。此次福建省出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了定向監(jiān)測(cè)和后續(xù)違法行為查處緊密銜接的具體操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

　　了解到，早在2014年“雙11”期間，福建省工商局即針對(duì)大型第三方交易平臺(tái)上的網(wǎng)絡(luò)商品信息開(kāi)展了定向監(jiān)測(cè)。隨后江蘇、湖北武漢、江西等地工商部門(mén)相繼在網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)方面進(jìn)行了積極探索，但總體而言，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)工作基本模式尚不清晰，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、監(jiān)測(cè)工作機(jī)制建設(shè)尚須加快推進(jìn)，監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)方向、監(jiān)測(cè)周期、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)性問(wèn)題有待加強(qiáng)研究，制定統(tǒng)一規(guī)范。

　　有關(guān)人士指出，此次福建省工商局出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)信息定向監(jiān)測(cè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)于加快推進(jìn)研究出臺(tái)全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)定向監(jiān)測(cè)工作規(guī)范具有積極意義。

（百都會(huì)計(jì)摘錄自國(guó)家工商行政管理總局）

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