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2月22日,在十二屆全國人大常委會第二十六次會議上,國家工商行政管理總局局長張茅受國務(wù)院委托,就《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法(修訂草案)》進(jìn)行了說明。此次修訂是反不正當(dāng)競爭法自1993年實(shí)施以來的第一次修訂,擬對已經(jīng)存在的不正當(dāng)競爭行為作出明確界定,為查處未來可能出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為提供法律依據(jù)。
據(jù)張茅介紹,反不正當(dāng)競爭法自施行以來,對鼓勵(lì)和保護(hù)公平競爭,保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,新的業(yè)態(tài)、商業(yè)模式不斷出現(xiàn),現(xiàn)行法存在一些不適應(yīng)的地方。
修訂草案在維持現(xiàn)行法有關(guān)經(jīng)營者應(yīng)“遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德”要求的基礎(chǔ)上,規(guī)定本法所稱不正當(dāng)競爭行為,是指經(jīng)營者違反前款規(guī)定,以不正當(dāng)手段從事市場交易,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂競爭秩序的行為。同時(shí),草案為滿足應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為的需要,增加了兜底條款,對經(jīng)營者違反本法規(guī)定,且相關(guān)法律法規(guī)未作明確規(guī)定,嚴(yán)重破壞競爭秩序、確需查處的市場交易行為,由國務(wù)院工商行政管理部門或者國務(wù)院工商行政管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門研究提出應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不正當(dāng)競爭行為的意見,報(bào)國務(wù)院決定。
針對實(shí)踐中的突出問題,草案補(bǔ)充、完善了應(yīng)予禁止的不正當(dāng)競爭行為。一是根據(jù)治理商業(yè)賄賂的需要,增加規(guī)定經(jīng)營者不得賄賂可能影響交易的第三方,可能影響交易的第三方不得收受賄賂,并明確可能影響交易的第三方的范圍;同時(shí),對員工商業(yè)賄賂行為的認(rèn)定作出特別規(guī)定。二是加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù),增加規(guī)定商業(yè)秘密權(quán)利人的員工、前員工侵犯商業(yè)秘密的情形,增加規(guī)定國家機(jī)關(guān)工作人員,律師、注冊會計(jì)師等專業(yè)人員對其履職過程中知悉的商業(yè)秘密的保密義務(wù)。三是根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭的客觀需要,增加互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為條款,規(guī)定經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域從事影響用戶選擇、干擾其他經(jīng)營者正常經(jīng)營的行為,并具體規(guī)定應(yīng)予禁止的行為。
來源:中國工商報(bào)
百都會計(jì)摘錄自國家工商行政管理總局
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