4月16日，中國注冊稅務師協(xié)會召開了五屆二次常務理事會（擴大）。會議審議通過了《中國注冊稅務師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014年～2017年）》和《關(guān)于建立稅務師事務所和注冊稅務師綜合評價體系的議案》等一系列重要文件。國家稅務總局副局長、中國注冊稅務師協(xié)會會長、中國注冊稅務師行業(yè)黨委書記宋蘭出席會議并講話。
《中國注冊稅務師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014年～2017年）》提出，要加快注稅行業(yè)立法進程，在修訂稅務征收管理法等法律法規(guī)中，明確注冊稅務師、稅務師事務所、注冊稅務師協(xié)會法律地位；制訂注冊稅務師條例，大力推動注冊稅務師相關(guān)制度的完善工作。同時，爭取行業(yè)業(yè)務收入年均增長10%；事務所數(shù)量年均增長5%左右，建立大型集團化事務所30家～50家，培育具有服務特色、專業(yè)優(yōu)勢的A級以上事務所1000家左右；團體會員和個人會員范圍進一步擴大。另外，在提升行業(yè)核心競爭力、擴大人才隊伍、加強信息系統(tǒng)建設、創(chuàng)新管理體制、加強行業(yè)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面，中稅協(xié)在規(guī)劃中也提出了明確的目標。
《關(guān)于建立稅務師事務所和注冊稅務師綜合評價體系的議案》提出的綜合評價體系，是以行業(yè)基礎數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過信息化手段，對稅務師事務所和注冊稅務師的資質(zhì)條件、執(zhí)業(yè)情況、人員情況等進行綜合評價，并在此基礎上實施年度檢查、稅務師事務所等級認定等，從而監(jiān)控行業(yè)發(fā)展狀況、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和風險，提高服務會員質(zhì)量和行業(yè)治理能力。目前，中稅協(xié)在行業(yè)基礎數(shù)據(jù)項目初步篩選成果的基礎上，借鑒了會計師事務所綜合評估體系的相關(guān)經(jīng)驗，結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點，建立了綜合評價體系的框架和主要內(nèi)容，未來將根據(jù)評價體系的使用，調(diào)整與之相關(guān)的年檢、稅務師事務所等級認定辦法等制度。
在認真聽取了常務理事審議《中國注冊稅務師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014年～2017年）》等重要文件的意見和建議后，宋蘭指出，黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的總體部署，明確了推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，去年底王軍局長提出了稅務現(xiàn)代化的六大目標體系，這些目標和要求，為注冊稅務師行業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。同時，黨中央提出“加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的要求，注冊稅務師行業(yè)又面臨著新的挑戰(zhàn)。
宋蘭強調(diào)，面對新的機遇和挑戰(zhàn)，注冊稅務師行業(yè)必須適應時代發(fā)展的新要求、新趨勢，把握時代發(fā)展的規(guī)律，按照國家稅務總局王軍局長在中國注冊稅務師行業(yè)黨委成立暨第五次會員代表大會上提出的“四個一定要”、“一個目標、兩個原則、三個服務、四個戰(zhàn)略”的要求，認真貫徹落實好此次會議通過的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力把注冊稅務師行業(yè)建設成具有國際先進水平和中國特色的現(xiàn)代化中介行業(yè)。
宋蘭要求，在今后的工作中，全行業(yè)一定要在觀念上更新、思路上求新、工作上創(chuàng)新、作風上求實。要創(chuàng)新管理體制機制，提升行業(yè)治理能力；要創(chuàng)新管理模式，增強行業(yè)核心競爭力；要創(chuàng)新法制保障，確保規(guī)劃目標圓滿實現(xiàn)。
據(jù)記者了解，截至2013年底，全國考取注冊稅務師資格為118402人，全行業(yè)有稅務師事務所5190家，從業(yè)人員101853人，其中執(zhí)業(yè)注冊稅務師38671人，行業(yè)營業(yè)收入130.92億元，行業(yè)綜合實力顯著增強，為服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務納稅人、服務稅務管理作出了積極貢獻。但與此同時，注稅行業(yè)仍然存在一些不容忽視的問題：如行業(yè)發(fā)展不夠平衡，市場占有率低；法規(guī)體系建設滯后，市場尚不規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管不夠到位；專業(yè)人才匱乏，協(xié)會活力能力不足等問題，客觀上制約了行業(yè)發(fā)展。對此，會議認為，中稅協(xié)要在總局黨組的領(lǐng)導下，積極探索、勇于改革創(chuàng)新，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，為服務經(jīng)濟和社會發(fā)展、實現(xiàn)稅務現(xiàn)代化發(fā)揮應有作用。
國家稅務總局相關(guān)司局領(lǐng)導、中稅協(xié)五屆二次常務理事、各省市注冊稅務師行業(yè)協(xié)會會長及相關(guān)負責人參加了此次會議。
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