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關(guān)于加快寧�？h創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見

　　為充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資對(duì)支持創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)的重要作用，吸引創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、資本和管理團(tuán)隊(duì)向本縣集聚,積極營造有利于創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的良好環(huán)境。根據(jù)《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等10部門令第39號(hào))和寧波市人民政府《關(guān)于促進(jìn)寧波創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的意見》(甬政發(fā)〔2007〕131號(hào))，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

　　一、基本目標(biāo)和任務(wù)

　　(一)基本目標(biāo)。爭取在三年內(nèi)建立、引進(jìn)各種資本性質(zhì)的股權(quán)投資企業(yè)3-5家，總投資規(guī)模達(dá)到6億元人民幣以上。使我縣成為寧波市創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資十分活躍、創(chuàng)業(yè)資本規(guī)模較大、創(chuàng)業(yè)成績顯著的區(qū)域之一。

　　(二)基本任務(wù)。

　　1.建立健全創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。積極鼓勵(lì)各類企業(yè)、外資和民間資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或商業(yè)性創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。形成以民營創(chuàng)業(yè)資本為主體、政府國資創(chuàng)業(yè)資本為引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)資本管理和運(yùn)作規(guī)范、進(jìn)入和退出靈活、規(guī)模不斷擴(kuò)大的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資體系。

　　2.發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金作用。除了通過資助和補(bǔ)償?shù)刃问剑�鼓�?lì)各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立和投資，進(jìn)一步探索通過參股和提供融資擔(dān)保等方式支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展。

　　3.吸引縣外創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)來我縣投資。鼓勵(lì)縣外創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立子公司，使更多處于種子期、起步期的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)能獲得創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金的支持。

　　二、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立和運(yùn)作

　　(三)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立和運(yùn)作按照《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(發(fā)展改革委等10部門令第39號(hào))(以下簡稱《辦法》)執(zhí)行。

　　三、創(chuàng)業(yè)投資扶持政策

　　(四)投資落戶獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.對(duì)符合《辦法》的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),按注冊資本(合伙企業(yè)實(shí)收資本以銀行到賬單為準(zhǔn)),扣除國家、市級(jí)財(cái)政性資金出資額的50%、本縣財(cái)政性出資額的100%后，按出資額的1%獎(jiǎng)勵(lì)給創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。很高不超過200萬。

　　2.落戶獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊資金或承諾出資額的實(shí)際到位進(jìn)度予以兌現(xiàn)。

　　3.享受落戶獎(jiǎng)勵(lì)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，七年內(nèi)不得遷離寧海縣。

　　(五)投資收益獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.對(duì)符合《辦法》的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理機(jī)構(gòu)按其對(duì)地方財(cái)政的實(shí)際貢獻(xiàn)(指增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅),自獲利年度起(若工商登記年度起三年內(nèi)均無盈利,則以工商登記年度起第三年起算)前三年給予全額獎(jiǎng)勵(lì),后兩年給予70%獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理機(jī)構(gòu)的自然人股東的經(jīng)營分紅所得對(duì)地方財(cái)政的實(shí)際貢獻(xiàn)的60%予以獎(jiǎng)勵(lì);自獲利年度起(若工商登記年度起三年內(nèi)均無盈利,則以工商登記年度起第三年起算)5年內(nèi)享受本款政策。

　　(六)辦公用房費(fèi)用補(bǔ)貼

　　鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)聚集寧海，對(duì)符合《辦法》的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理機(jī)構(gòu)，凡在本縣內(nèi)租賃辦公用房的，按實(shí)際租賃面積，給予三年期租金(以同地區(qū)同檔次樓盤的市場平均租賃價(jià)格為上限)的70%補(bǔ)貼，每年不超過15萬。享受辦公用房費(fèi)用補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，至租賃之日起，七年內(nèi)不得將辦公用房分拆轉(zhuǎn)租。

　　(七)創(chuàng)新管理獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)符合《辦法》的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其管理機(jī)構(gòu)的高管人員及核心骨干人員(正副董事長、正副總經(jīng)理、合伙人等，很多不超過5名)的工資性收入，按其繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的60%予以獎(jiǎng)勵(lì)。自工商登記年度5年內(nèi)享受本款政策。符合寧�？h人才引進(jìn)政策的，按《關(guān)于進(jìn)一步加快高層次創(chuàng)新型、緊缺型人才引進(jìn)培養(yǎng)的若干意見》(寧黨辦〔2011〕22號(hào))執(zhí)行。

　　(八)引入獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)于積極引入創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的個(gè)人或集體按照寧�？h國內(nèi)招商引資政策給予其引入獎(jiǎng)。

　　(九)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺(tái)

　　建立創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺(tái)，定期組織創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)人才，科技企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，為投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)搭建交流平臺(tái)，拓展縣內(nèi)信息渠道。

　　(十)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)弄虛作假、騙取扶持政策，不按承諾的投資策略進(jìn)行投資或提前撤資的，惡意騙取財(cái)政資金或隨意改變補(bǔ)貼資金用途和投向的，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并有權(quán)要求退還已獲取的補(bǔ)貼資金。

　　四、附則

　　(十一)在實(shí)施過程中的同類優(yōu)惠政策，按從高不重復(fù)的原則適用。

　　(十二)本實(shí)施意見自發(fā)布之日起30日以后施行。