嘉 興 市 財 政 局
文件
浙江省嘉興市國家稅務局
浙江省嘉興市地方稅務局
嘉財會〔2013〕449號
關于印發(fā)《嘉興市會計人員誠信考核辦法
（試行）》的通知
各縣（市、區(qū)）財政局，各縣（市）國稅局、地稅局，各有關單位：
現(xiàn)將《嘉興市會計人員誠信考核辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、本單位實際，認真貫徹執(zhí)行。
嘉興市財政局 浙江省嘉興市 浙江省嘉興市
國家稅務局 地方稅務局
2013年10月22日
嘉興市會計人員誠信考核辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為加強嘉興市會計誠信體系建設，規(guī)范會計人員職業(yè)行為，增強會計人員誠信意識，服務經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅務征收管理法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 會計人員誠信考核是根據(jù)國家法律法規(guī)和會計職業(yè)道德規(guī)范，按照公開、公平、公正的原則，對會計人員職業(yè)道德和職業(yè)行為情況，進行考核的制度。
第三條 本辦法適用于嘉興市本級會計從業(yè)資格證書的持證人員。
第四條 考核周期與會計年度相同。即每年1月1日至12月31日，新取得會計從業(yè)資格證的人員從下一年度起開始考核。
第二章 考核內(nèi)容
第五條 會計人員誠信考核的主要內(nèi)容包括：
（一）會計人員職業(yè)道德情況；
（二）會計從業(yè)資格證使用情況；
（三）會計人員職業(yè)行為情況；
（四）會計人員涉稅工作情況。
具體考核內(nèi)容詳見《嘉興市會計人員誠信考核扣分表》。
第三章 考核標準
第六條 考核實行累計扣分制，結(jié)果分為合格、基本合格和不合格三個等次，年度考核期滿，扣分不滿20分（不含20分）的會計人員為考核合格等次；扣分超過20分（含20分）不滿30分的會計人員為基本合格等次，扣分超過30分（含30分）的為考核不合格等次。
年度考核期滿，若有扣分的，自動清零，下一年度重新進行考核。
第七條 會計人員誠信考核具體扣分標準按照《嘉興市會計人員誠信考核扣分表》執(zhí)行。
第八條 本辦法中對會計人員的扣分行為，并不免除按照《會計法》、《稅務征管法》等法律法規(guī)規(guī)定應給予的行政處罰或追究的刑事責任。
第四章 考核方法
第九條 考核采取財政與稅務協(xié)作工作的形式，財政部門負責會計人員考核管理，同時在會計日常管理部門、會計執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)會計人員有違規(guī)情形的，據(jù)實予以扣分。
稅務部門在日常征收管理、稅務檢查、稅務稽查中發(fā)現(xiàn)會計人員有存在違規(guī)情形的，應依法對其進行扣分，并按季度將扣分情況及扣分依據(jù)報送財政部門。
第五章 管理措施
第十條 財政部門將會計人員的考核結(jié)果錄入會計誠信檔案，并實施動態(tài)分類管理，考核結(jié)果作為高級會計師任職資格評審和先進評比的重要依據(jù)。
第十一條 考核合格的會計人員接受財政部門正常管理。
第十二條 考核基本合格的會計人員，須參加財政部門舉辦的專題業(yè)務培訓，完成培訓任務的視同考核合格。
第十三條 考核不合格的會計人員，須參加財政部門舉辦的專題業(yè)務培訓和閉卷考試，培訓考試合格者視為考核合格，否則為不合格。
考核不合格的人員，在網(wǎng)站、報紙等媒體進行公告，如違反有關法律法規(guī)需行政處罰和追究刑事責任的，依法從嚴懲處。
第六章 附則
第十四條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，由嘉興市財政局負責解釋。
附件：《嘉興市會計人員誠信考核扣分表》
附件
嘉興市會計人員誠信考核扣分表
姓名： 單位名稱：
主管稅務分局：
身份證號碼：
考核項目 | 考核內(nèi)容和要求 | 扣分標準 | 扣分值 |
一、會計人員職業(yè)道德 | 1、愛崗敬業(yè)，樹立正確的會計職業(yè)觀； | 1、根據(jù)不同情況，每條在2分內(nèi)扣分。 2、如在會計人員職業(yè)行為中累計扣分達8分及以上的，則在職業(yè)道德方面相應加扣2分。 | |
2、客觀公正，保證會計信息真實、完整； | |||
3、依法辦事，敢于抵制違反會計法律法規(guī)和制度的行為； | |||
4、鉆研業(yè)務，不斷提高會計職業(yè)技能； | |||
5、保守秘密，維護國家、單位的合法利益。 | |||
二、會計從業(yè)資格證使用 | 1、及時變更姓名、聯(lián)系方式、工作單位、學歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術資格、開始從事會計工作時間等基礎信息； | 沒變更的每項扣1分 | |
2、不得將會計從業(yè)資格證在企業(yè)進行托管或轉(zhuǎn)借他人使用； | 會計從業(yè)資格證在企業(yè)進行托管或轉(zhuǎn)借他人使用的扣4分 | ||
3、接受繼續(xù)教育并完成規(guī)定的學分，提高業(yè)務素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平； | 無故不參加繼續(xù)教育的每年扣3分 | ||
4、按規(guī)定及時辦理換證手續(xù)。 | 未按規(guī)定及時辦理換證手續(xù)的扣4分 | ||
三、會計人員職業(yè)行為 三、會計人員 職業(yè)行為 | 1、按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和本單位會計核算的需要建立會計賬冊、設置和使用會計科目； | 建賬不完整和未按規(guī)定使用會計科目的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 | |
2、取得或填制真實、完整的原始憑證編制記賬憑證，并根據(jù)記賬憑證登記會計賬簿； | 未按規(guī)定取得原始憑證入賬的每發(fā)現(xiàn)一次扣1－2分；未按規(guī)定編制記賬憑證或不正確的每發(fā)現(xiàn)一次扣1－2分；存在偽造、變造會計憑證、會計賬簿的扣10-15分。 | ||
3、按規(guī)定進行會計核算，準確確認資產(chǎn)、負債和所有者權益，準確確認收入、費用和成本，準確核算利潤； | 以虛列、多列、不列或少列改變資產(chǎn)、負債和所有者權益、隱瞞收入、隨意調(diào)整費用和成本，編報虛假利潤的每發(fā)現(xiàn)一次扣5-15分。 | ||
4、按規(guī)定定期進行對賬和結(jié)賬； | 未定期進行對賬或結(jié)賬的每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 | ||
5、準確、及時、完整地編制和報送財務會計報告，以及應向有關部門提供相關會計資料； | 未能準確編制財務會計報告的扣3-4分；編制虛假財務會計報告的扣10-15分；未能定期編制或未能定期報送財務報表及相關會計資料的每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。 | ||
6、建立會計檔案，并按規(guī)定妥善保管。 | 未能建立會計檔案，并妥善保管的每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、賬務會計報告的扣10-15分 | ||
7、按規(guī)定辦理交接手續(xù)和其他有關手續(xù) | 不按規(guī)定辦理交接手續(xù)和其他有關手續(xù)的扣1-3分。 | ||
四、會計人員涉稅工作 | 1、按規(guī)定申領、變更、換領和使用稅務登記證 | 不按規(guī)定辦理的每次扣2分 | |
2、按規(guī)定取得、保管、使用發(fā)票 | 不按規(guī)定辦理的每次扣2分 | ||
3、按規(guī)定進行稅源登記 | 不按規(guī)定登記的每個稅源扣5-10分 | ||
4、按規(guī)定進行納稅申報 | 延遲申報的每次扣2分，漏報、不報的根據(jù)稅額扣10-20分 | ||
5、按規(guī)定繳納稅款 | 欠繳的每次扣3分 | ||
6、所在單位當年度是否存在涉稅違法犯罪記錄情況 | 存在一次扣15分 | ||
7、所在單位當年度是否存在稅務行政處罰記錄情況 | 存在一次扣10分 | ||
8、所在單位當年度是否存在其他稅務違法違規(guī)行為記錄情況 | 存在一次扣5分 | ||
合計扣分值 |
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