小微企業(yè)所得稅減半征收政策出臺(tái)后，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。5月7日下午，國家稅務(wù)總局所得稅司司長劉麗堅(jiān)和副司長劉寶柱接受中國政府網(wǎng)專訪，在線解讀小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)心的問題。劉麗堅(jiān)表示，稅務(wù)機(jī)關(guān)將積極創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，千方百計(jì)擴(kuò)大受惠面，促使更多小微企業(yè)享受國家政策紅利。
訪談中，劉麗堅(jiān)介紹了此次優(yōu)惠政策出臺(tái)的背景和內(nèi)容。她表示，黨中央、國務(wù)院高度重視小微企業(yè)的發(fā)展，在稅務(wù)政策上出臺(tái)了一系列優(yōu)惠措施。從2010年開始，對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不高于3萬元的，減半征收企業(yè)所得稅。2011年，把減半征稅的年應(yīng)納稅所得額擴(kuò)大到不高于6萬元。此次進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)優(yōu)惠政策范圍，自2014年起至2016年底，把減半征稅的小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額由不高于6萬元擴(kuò)大到不高于10萬元，進(jìn)一步加大了對(duì)小微企業(yè)的扶持力度。
談到該項(xiàng)政策的落實(shí)情況，劉寶柱介紹說，國家稅務(wù)總局已經(jīng)采取了三方面措施：一是與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)通知，明確稅務(wù)優(yōu)惠具體政策內(nèi)容。二是把落實(shí)小微企業(yè)的稅務(wù)優(yōu)惠政策，納入總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”中，對(duì)小微企業(yè)發(fā)布公告，制定具體貫徹落實(shí)流程；對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)出通知，要求做好宣傳輔導(dǎo)，提供良好納稅服務(wù)。三是及時(shí)修改申報(bào)軟件，同時(shí)要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)政策調(diào)整，及時(shí)修改管理軟件。
“在后續(xù)管理上，國家稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式，確保優(yōu)惠政策真正用于符合條件的小微企業(yè)身上。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行抽樣檢查，原則上抽樣數(shù)量不低于本地區(qū)小微企業(yè)總數(shù)的2%。”劉麗堅(jiān)說。
針對(duì)主持人提出的“如何讓更多小微企業(yè)享受政策優(yōu)惠”的問題，劉麗堅(jiān)說，國家稅務(wù)總局多次明確提出，要把依法征稅、不收“過頭稅”、認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅務(wù)優(yōu)惠政策作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的重要工作�？偩謱⒎e極創(chuàng)造有利條件和納稅環(huán)境，方便納稅人享受政策優(yōu)惠。
目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)做了幾方面工作：一是千方百計(jì)擴(kuò)大受惠面，把核定征收的小微企業(yè)納入享受政策優(yōu)惠范圍，享受優(yōu)惠的納稅人戶數(shù)因此將增加200萬戶以上。二是改革管理方式，把審批改為備案，企業(yè)受益面因此將擴(kuò)大30%以上。三是促進(jìn)應(yīng)享盡享，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。為保證符合條件的小微企業(yè)都能享受到優(yōu)惠政策，《關(guān)于擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅范圍有關(guān)問題的公告》明確，預(yù)繳時(shí)未享受優(yōu)惠的納稅人，在年度終了匯算清繳時(shí)可統(tǒng)一計(jì)算享受。
訪談中，主持人和網(wǎng)友提出了一些政策操作層面的問題。針對(duì)本年度新辦的小微企業(yè)，劉麗堅(jiān)介紹說，符合條件的新辦小微企業(yè)，在預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，累計(jì)實(shí)際利潤額或應(yīng)納稅所得額不超過10萬元的，可以享受優(yōu)惠政策；超過10萬元的，應(yīng)停止享受其中的減半征稅政策；超過30萬元的，應(yīng)停止享受優(yōu)惠政策。所有符合條件的小微企業(yè)享受優(yōu)惠后，到年度終了報(bào)送年度所得稅申報(bào)表時(shí)，同時(shí)將企業(yè)從業(yè)人員和資產(chǎn)總額情況報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，無需事前報(bào)批。
她表示，國家稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真清理以前的管理規(guī)定，今后不得以任何理由擅自變更、設(shè)定管理方式，也不得進(jìn)行變相審批。同時(shí)，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范資料受理，不得要求小型微利企業(yè)額外報(bào)送資料。
針對(duì)核定征收的小微企業(yè)享受政策優(yōu)惠問題，劉寶柱介紹說，本次擴(kuò)大優(yōu)惠范圍后，將核定征收的小微企業(yè)納入政策范圍內(nèi)。其中，對(duì)符合條件的定率征稅的小微企業(yè)，將按照公告中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)定額征稅的小微企業(yè)，將采取調(diào)整核定稅額的辦法，在原來核定稅額的基礎(chǔ)上，直接給予核減稅額，年度終了，也無需再報(bào)送相關(guān)資料。
“修訂后的企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表將從今年7月1日起施行。屆時(shí)，相關(guān)小微企業(yè)就可開始使用新的申報(bào)表預(yù)繳申報(bào)�！眲氈f。
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